軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）軟件是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的靈魂，“軟件定義”是信息革命的新標(biāo)志和新特征。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是引領(lǐng)科技創(chuàng)新、驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心力量，是建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的核心支撐。建設(shè)強(qiáng)大的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，是我國構(gòu)建全球競爭新優(yōu)勢、搶占新工業(yè)革命制高點(diǎn)的必然選擇?！笆濉币詠?，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用水平大幅提升，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和引

2、領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)?！笆濉睍r期是我國全面建成小康社會決勝階段，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)深入，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)迎來更大發(fā)展機(jī)遇。為深入貫徹《中國制造2025》《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”行動的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等國家戰(zhàn)略，按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》總體部署，落實(shí)《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)

3、展指南》總體要求，編制本規(guī)劃。發(fā)展回顧發(fā)展回顧“十二五”期間，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益全面躍升，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，在由大變強(qiáng)道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛?，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。業(yè)務(wù)收入從2010年的1.3萬億元增長至2015年的4.3萬億元，年均增速高達(dá)27%，占信息產(chǎn)業(yè)收入比重從2010年的16%提高到2015年的25%。其中，信息技術(shù)服務(wù)收入2015年達(dá)到2.2萬益管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、供應(yīng)鏈協(xié)同、市場快速響應(yīng)等方

4、面的能力和水平。加速催生融合性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了信息消費(fèi)迅速擴(kuò)大，移動出行、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興開放平臺不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)上政務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等新型服務(wù)模式加速發(fā)展，2015年全國電子商務(wù)交易額達(dá)21.8萬億元。公共服務(wù)體系加速完善，服務(wù)能力進(jìn)一步提升。軟件名城、園區(qū)基地等建設(shè)取得新的進(jìn)展，創(chuàng)建了8個中國軟件名城，建設(shè)了17個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軟件和信息服務(wù)），以及一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、應(yīng)用體驗(yàn)展示平臺、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、

5、國家工程中心和企業(yè)技術(shù)中心等，基本形成了覆蓋全國的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，軟件測試評估、質(zhì)量保障、知識產(chǎn)權(quán)、投融資、人才服務(wù)、企業(yè)孵化和品牌推廣等專業(yè)化服務(wù)能力顯著提升。產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等在服務(wù)行業(yè)管理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面的作用日益突出。同時，必須清醒認(rèn)識到，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展依然面臨一些迫切需要解決的突出問題：一是基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新能力和動力明顯不足，原始創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新亟待加強(qiáng)，基礎(chǔ)軟件、核心工業(yè)軟件對外依存

6、度大，安全可靠產(chǎn)品和系統(tǒng)應(yīng)用推廣難。二是與各行業(yè)領(lǐng)域融合應(yīng)用的廣度和深度不夠，特別是行業(yè)業(yè)務(wù)知識和數(shù)據(jù)積累不足，與工業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)和特定應(yīng)用結(jié)合不緊密。三是資源整合、技術(shù)迭代和優(yōu)化能力弱，缺乏創(chuàng)新引領(lǐng)能力強(qiáng)的大企業(yè)，生態(tài)構(gòu)建能力亟待提升。四是網(wǎng)絡(luò)安全形勢更加嚴(yán)峻，信息安全保障能力亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。五是產(chǎn)業(yè)國際影響力與整體規(guī)模不匹配，國際市場拓展能力弱，國際化發(fā)展步伐需要持續(xù)加快。六是行業(yè)管理和服務(wù)亟待創(chuàng)新，軟件市場定價(jià)與軟件價(jià)值不匹配問題有待