四川水利基本建設(shè)投資規(guī)模分析報告

1、1四川省水利基本建四川省水利基本建設(shè)投資淺析淺析四川是中國西部地域遼闊、資源豐富、人口眾多的一個多民族聚居的內(nèi)陸大省。自古以來，就以富饒的物產(chǎn)，秀美的山川，富足的生活被世人譽為“天府之國”。新中國成立以后尤其是改革開放以來，四川社會經(jīng)濟迅速發(fā)展。特別是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施以及“98”大水后國家積極的財政政策，四川水利也贏來了難得的發(fā)展機遇。一大批與人民群眾生命安全、健康保障密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，如：紫坪鋪水利樞紐、大橋水庫、升鐘水庫灌

2、區(qū)一期工程、武都水庫一期工程相繼建成投產(chǎn)，武都水庫、大橋灌區(qū)一期工程開工建設(shè)，使我省水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上了一個新的臺階，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高提供了支撐和保障。但是，由于受到資金等諸多條件的制約，四川水利作為基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)也很脆弱，水資源開發(fā)利用還存在嚴重的不足：一是水資源開發(fā)利用程度低，水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善；二是骨干工程少，調(diào)控能力差；三是已成工程大多建設(shè)標準低，配套不全；四是水利投入嚴重不足。十六屆五

3、中全會中央做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策。為服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，保證全社會的防洪安全、供水安全、糧食安全、水生態(tài)環(huán)境安全，為全面建設(shè)小康社會提供支撐和保障，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們總結(jié)了四川水利基建“九五”、“十五”期的投資情況，分析了“十一五”期水利基建投資形勢，提出了進一步穩(wěn)定并增加省級水利基建投資規(guī)模等對策措施，以便供各級領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。一、一、“九五九五”、“十五十五”期我省水利基建投期我省水利基建投資構(gòu)成

4、情況構(gòu)成情況（一）中央投中央投資大幅度增大幅度增長，投，投資領(lǐng)資領(lǐng)域擴大1998年以來，中央加大了水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，3投資總量及分類“九五”期“十五”期增幅(%)合計13.9743.8213.53“五江一河”防洪工程4.287.5977.33病險水庫除險加固0.546.031016.67大型灌區(qū)節(jié)水改造1.585.86270.89農(nóng)村人飲解困工程0.467.941626.09重點大型水利工程5.4612.23123.9

5、9水土保持工程1.371.6520.44中型水源工程0.0741.521954.05其它水利項目0.220.98345.45平均年度投資強度2.798.76213.98（二）省級基建投基建投資規(guī)資規(guī)?；灸；揪S持不持不變，沒有隨著國民，沒有隨著國民經(jīng)濟經(jīng)濟的發(fā)展而展而穩(wěn)步增步增長長期以來，省級水利基建投資來源由省統(tǒng)籌基建和省機動財力組成，1998年開始征收水利基金后，增加一部分水利基金作為基建投資。省預(yù)算內(nèi)水利基建資金從1980年定為