基于省級行政單位的我國高?；窘ㄔO(shè)投資效率及其影響因素研究.pdf

1、高校擴招政策的實施，高等教育由“精英模式”向“大眾模式”轉(zhuǎn)變，高校的辦學(xué)規(guī)模急劇擴張，高校教學(xué)、辦公所需的校舍緊張問題亟待解決。高校的基本建設(shè)是高等教育擴張和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，為高校教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)提供條件，保障高校師生員工維持正常生活、工作和學(xué)習(xí)。目前，我國高?；窘ㄔO(shè)投資存在管理不科學(xué)、監(jiān)管不到位、鋪張浪費等諸多問題。研究我國高?；窘ㄔO(shè)投資效率及其影響因素對于指導(dǎo)我國高?；窘ㄔO(shè)合理利用資源、提高投資效率具有十分重要的理論和現(xiàn)實

2、意義。
　　本文基于公共財政理論、新公共管理理論和效率理論，在對我國高?；窘ㄔO(shè)投資現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上，提出了應(yīng)用DEA-Tobit兩階段分析框架實證研究2004-2009年我國30個省高?；窘ㄔO(shè)投資效率及其影響因素問題。第一階段，首先構(gòu)建我國高?；窘ㄔO(shè)投資效率測算的投入產(chǎn)出指標體系，然后利用DEA方法測算2004-2009年我國高?；窘ㄔO(shè)總體投資效率，分析各省的投入冗余和產(chǎn)出不足量，最后用Malmquist-DEA模型測

3、算了2004-2009年我國高校基本建設(shè)投資的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù);第二階段，用Tobit隨機效應(yīng)面板數(shù)據(jù)模型實證分析2004-2009年我國高校基本建設(shè)投資效率的影響因素。此外，根據(jù)我國高?；窘ㄔO(shè)投資效率情況及其影響因素，提出了相關(guān)政策建議。本文的主要結(jié)論如下:
　　(1)我國高?；窘ㄔO(shè)投資效率普遍偏低，存在嚴重的投入冗余和產(chǎn)出不足問題，各省之間投資效率存在顯著差異，西部地區(qū)的投資效率高于東部和中部兩地地區(qū)。我國高校

4、基本建設(shè)投資的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)保持著增長，但是Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)的增長主要是由于創(chuàng)新和新技術(shù)的利用引起的生產(chǎn)前沿面外移表現(xiàn)出的技術(shù)進步所作的貢獻，而技術(shù)效率的變化反而在倒退，這也充分證明了我國高?；窘ㄔO(shè)投資存在嚴重的低效率問題。
　　(2)實證分析表明，地理區(qū)位因素并不能很好的解釋我國高?；窘ㄔO(shè)投資效率的差異。人均GDP、政府財政對高校的生均基本建設(shè)預(yù)算、預(yù)算軟約束對高?；窘ㄔO(shè)投資效率有顯著的負向影響;