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文檔簡介
1、關(guān)聯(lián)企業(yè)間擔(dān)保關(guān)聯(lián)企業(yè)間擔(dān)保債資比例要合理債資比例要合理A公司2011年擬對其投資的全資子公司以其房屋作為抵押提供擔(dān)保,向某股份制銀行貸款1億元。該子公司成立時,A公司注資1000萬元。請問,該子公司進(jìn)行以上借款業(yè)務(wù)時是否存在涉稅風(fēng)險?專家把脈我國關(guān)聯(lián)企業(yè)之間拆借資金的現(xiàn)象非常普遍,形式上有直接借款、以其信用或資產(chǎn)為其提供擔(dān)保等,有的是為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供資金支持,有的是通過資金拆借轉(zhuǎn)移資產(chǎn),還有的是為了獲取稅收利益。企業(yè)資金的來源是由權(quán)益性
2、投資和債權(quán)性投資組成的。權(quán)益性投資是指企業(yè)接受的不需要償還本金和支付利息,投資人對企業(yè)凈資產(chǎn)擁有所有權(quán)的投資;債權(quán)性投資是指企業(yè)直接或者間接從關(guān)聯(lián)方獲得的,需要償還本金和支付利息或者需要以其他具有支付利息性質(zhì)的方式予以補償?shù)娜谫Y。由于債務(wù)人支付給債權(quán)人的利息可以在稅前抵扣,而股東從被投資方獲得的股息卻不能在稅前扣除,因此,一些企業(yè)在融資時采用加大向關(guān)聯(lián)方借款(債權(quán)性投資)而減少股份資本(權(quán)益性投資)比例的方式降低企業(yè)稅負(fù)。這種行為就叫做
3、資本弱化。對于債務(wù)人和債權(quán)人同屬于一個利益集團的跨國公司也愿意選擇資本弱化,原因在于許多國家對非居民納稅人獲得的利息征收的預(yù)提所得稅稅率通常比對股息征收的企業(yè)所得稅稅率低,采用債權(quán)性投資比采用權(quán)益性投資更易于降低集團整體的稅收負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)階段利用資本弱化手段來逃避企業(yè)所得稅納稅義務(wù)已經(jīng)成為企業(yè)避稅的一種重要形式。針對這一現(xiàn)象,許多國家特別是發(fā)達(dá)國家都制定了資本弱化規(guī)則,多數(shù)是以企業(yè)從關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的固定比率作為判斷是否存
4、在資本弱化現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn),不過各國的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在差異。例如,美國、法國、德國實行高于1.5∶1的比例,葡萄牙、加拿大實行高于2∶1的比例,澳大利亞、日本、南非、新西蘭、韓國、西班牙等國實行高于3∶1的比例,丹麥實行高于4∶1的比例等。不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)反映了各國對資本弱化問題的態(tài)度。比例較低的國家旨在防范本國或跨國投資者的避稅行為,制止資本弱化對稅基的侵蝕效應(yīng),維護國家稅收主權(quán)和稅收利益;比例較高的國家,一方面是防范本國或跨國投資者的避稅行為,
5、另一方面考慮到資本弱化規(guī)則會限制資本的自由流動,阻礙本國或跨國投資,不利于本國經(jīng)濟的發(fā)展及順應(yīng)經(jīng)濟全球化的趨勢。我國在于2008年1月1日起施行的《企業(yè)所得稅法》中第一次以法律形式明確了資本弱化稅制。《企業(yè)所得稅法》第四十六條規(guī)定,企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。該規(guī)定表明了我國維護國家稅收主權(quán)和稅收利益的立場,同時考慮到資本弱化規(guī)則阻礙本國或跨國投資的不利因素
6、。但對于這一規(guī)定,還有兩方面的內(nèi)容需要明確:一是企業(yè)從關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資、權(quán)益性投資的具體范圍是哪些?二是具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是多少?為此,《企業(yè)所得稅法實施條例》第一百一十九條規(guī)定,債權(quán)性投資既包括直接從其所有關(guān)聯(lián)方獲得的債權(quán)性投資,又包括間接從關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資。其中直接從關(guān)聯(lián)方獲得的債券性投資,是指由關(guān)聯(lián)方直接將資金借給企業(yè),企業(yè)按照合同償還本金和支付利息的投資;間接從關(guān)聯(lián)方獲得的債權(quán)性投資,則包括三部分,一是關(guān)聯(lián)方通過無關(guān)聯(lián)第
7、三方提供的債權(quán)性投資,即關(guān)聯(lián)方將資金借給無關(guān)聯(lián)第三方,然后由無關(guān)聯(lián)第三方借給企業(yè)的投資;二是無關(guān)聯(lián)第三方提供的、由關(guān)聯(lián)方擔(dān)保且負(fù)有連帶責(zé)任的債權(quán)性投資,即雖然該債權(quán)性投資是由無關(guān)聯(lián)第三方提供的,但無關(guān)聯(lián)第三方可以選擇由關(guān)聯(lián)方償還,關(guān)聯(lián)方代企業(yè)償還本金和支付利息后,對企業(yè)享有追償權(quán)。三是其他間接從關(guān)聯(lián)方獲得的具有負(fù)債實質(zhì)的債權(quán)性投資。有關(guān)具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),財政部、國家稅務(wù)總局出臺了《關(guān)于企業(yè)關(guān)聯(lián)方利息支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)稅收政策問題的通知》
8、(財稅〔2008〕121號),進(jìn)一步明確企業(yè)實際支付給關(guān)聯(lián)方的利息支出,一般情況下其接受關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資與其權(quán)益性投資比例為:金融企業(yè)為5∶1;其他企業(yè)為2∶1。不超過上述比例的規(guī)定計算的利息支出,準(zhǔn)予扣除(不超過金融機構(gòu)同期貸款利率的部分),超過的部分不得在發(fā)生當(dāng)期和以后年度扣除,除非能夠提供證明其符合獨立交易原則或者該企業(yè)的實際稅負(fù)不高于境內(nèi)關(guān)聯(lián)方。綜合以上規(guī)定,案例中其母公司以其房屋作為抵押,為子公司提供擔(dān)保,向某股份制銀行貸款1
9、億元的行為就將被判定為間接性的債權(quán)性投資,已經(jīng)超過了財稅〔2008〕121號文件規(guī)定的債資比例,如果無法證明其符合獨立交易原則或者該企業(yè)的實際稅負(fù)不高于境內(nèi)關(guān)聯(lián)方,子公司必將面臨特別納稅調(diào)整。本文通過該案例提醒納稅人,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》的要求,融通資金不僅要考慮利率扣除的標(biāo)準(zhǔn)是否符合稅法規(guī)定,還要關(guān)注企業(yè)債權(quán)性投資與股權(quán)性投資的比例問題。企業(yè)只有嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)處理,才能有效地控制稅務(wù)風(fēng)險。本期坐堂專家:楊臻,注冊會計師、注冊稅務(wù)
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