基于可持續(xù)發(fā)展理念的陜北資源型城市能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究.pdf

1、近年來，基于豐富能源資源基礎(chǔ)的陜北資源型城市能源產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，煤電載能工業(yè)、煤制油、煤鹽化工和油氣化工等產(chǎn)業(yè)成為陜北能源化工基地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了促進(jìn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展，中央政府和陜西省地方政府出臺(tái)了一系列的指導(dǎo)性文件，但是由于相關(guān)的體制、機(jī)制、制度、政策等相對(duì)滯后，引發(fā)了諸多能源產(chǎn)業(yè)的不可持續(xù)問題，主要表現(xiàn)在資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，資源綜合利用效率較低，資源枯竭的壓力巨大等。在這一背景下，研究陜北資源型城市能源產(chǎn)業(yè)的

2、轉(zhuǎn)型問題，提出陜北資源型城市能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的對(duì)策，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障能源資源供給，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)一個(gè)學(xué)子應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任。
　　 本文以陜北資源型城市能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為研究對(duì)象，對(duì)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究的基礎(chǔ)理論和相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧；以此為基礎(chǔ)，從能源資源概況和能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀方面對(duì)陜北資源型城市能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，并分析了陜北資源型城市能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題；進(jìn)而研究了陜北資源型城市能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必要

3、性和可能性，提出了“三步走”的陜北資源型城市能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略和相應(yīng)的對(duì)策建議。通過上述研究，得出以下結(jié)論：
　　 1)陜北資源型城市天然氣儲(chǔ)量巨大、原油儲(chǔ)量巨大、優(yōu)質(zhì)煤礦比例大、煤電轉(zhuǎn)換方便，但面臨著能源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境污染問題突出、資源綜合利用效益較低、能源產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕葐栴}。
　　 2)運(yùn)用能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的數(shù)學(xué)模型對(duì)陜北資源型城市能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析后，得出的結(jié)論是陜北資源型城市能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力不

4、足，其直接原因是能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件缺失，深層原因是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的局限性和不科學(xué)性，根本原因是不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因而陜北資源型城市進(jìn)行能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型具有必要性。
　　 3)國(guó)內(nèi)外城市能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐、國(guó)家和省市層面關(guān)于能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的相關(guān)政策、能源產(chǎn)業(yè)接續(xù)的相關(guān)理論都說明在陜北資源型城市進(jìn)行能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有可行性。
　　 4)陜北資源型城市能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是增進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)多元復(fù)合型能源產(chǎn)

5、業(yè)轉(zhuǎn)型模式；方向是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)接續(xù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、建立生態(tài)城市。
　　 5)陜北資源型城市能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略是：第一步，2010到2012年，以現(xiàn)屆政府為任期，通過試點(diǎn)和反復(fù)討論確定能源產(chǎn)業(yè)接續(xù)方案和生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃；第二步，從2013年到2015年，建立順暢的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制和生態(tài)城市建設(shè)機(jī)制，完善關(guān)于新能源發(fā)展和生態(tài)城市建設(shè)的相關(guān)政策；第三步，從2016到2020年，實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)接續(xù)和生態(tài)城市建設(shè)，建立陜北“能