當(dāng)前農(nóng)村“村委會(huì)”建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

1、當(dāng)前“村委會(huì)”建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告當(dāng)前“村委會(huì)”建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告在已經(jīng)結(jié)束的黨的十七屆五中全會(huì)上，經(jīng)過充分討論、認(rèn)真審議一致通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為下一個(gè)五年的國家發(fā)展描繪了美好藍(lán)圖。站在新的歷史起點(diǎn)上全會(huì)明確提出未來5年符合我國國情、順應(yīng)時(shí)代要求、凝聚人民意志的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署是繼續(xù)推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。經(jīng)過仔細(xì)研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入

2、發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依然是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，全會(huì)一再強(qiáng)調(diào)：必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。在過去的五年里，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)較快發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，順利實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃提出的主要目標(biāo)任務(wù)奠，這也為制定

3、“十二五”規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)方針積累了經(jīng)驗(yàn)。在我國，“村委會(huì)”是處于最基層的組織形式，也是村民依法管理本村的權(quán)力性群眾性自治組織，同時(shí)也是村民自治組織。在每個(gè)“五年計(jì)劃”農(nóng)村政策中，它都是最直接的宣傳者、推廣者、執(zhí)行者和反饋者。經(jīng)過研究調(diào)查，我們可以明顯一般來說，傳統(tǒng)的“村委會(huì)”是比較自由和松散的，村干部們不會(huì)像其他工作單位的同志一樣有嚴(yán)格的限制。這是由于“村委會(huì)”是農(nóng)村基層自治性組織，不是一級政權(quán)，也不屬于國家機(jī)關(guān)的特殊身份決定的。這樣一來

4、，造成了“村委會(huì)”的各項(xiàng)制度不被重視，降低了其在農(nóng)村群眾中的信任度。針對這一難點(diǎn)，當(dāng)前莘亭辦事處結(jié)合上級政策逐步建立和完善村民委員會(huì)的各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)村民委員會(huì)各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化和制度化。為了全面加強(qiáng)了管理力度和監(jiān)督力度，每個(gè)“村委會(huì)”的辦公室，必須在明顯的地方懸掛張貼村民委員會(huì)工作制度、村規(guī)民約、村務(wù)公開制度和民主管理制度等上級規(guī)定，根據(jù)自身實(shí)際，莘亭辦事處還提出了四項(xiàng)規(guī)定：一、公開辦公時(shí)間；二、設(shè)立來訪登記表；三、設(shè)立意見箱；

5、四、設(shè)立熱線電話。在全面落實(shí)村干部周二、周五集中辦公制度的同時(shí)，對村干部值班制度進(jìn)行嚴(yán)格要求，確保每天都有一名村干部值班。這不僅是對“村委會(huì)”管理制度的一種補(bǔ)充，更規(guī)范了村干部的工作行為，方便了老百姓反映問題，解決問題。四、功能的多樣化“十二五”計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)，必須繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)?！按逦瘯?huì)”的核心職能應(yīng)該是為村民利益服務(wù)，包括維權(quán)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)和公共服務(wù)。但是長期以來，由于利益矛盾和沖突、制度和體制的不完善、農(nóng)