非公有制企業(yè)黨建

1、聿蕿蟻袆莇薈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅芃蚈袂肁節(jié)袀膈莀芁薀羀芆芀螞膆膂艿螅罿肈艿袇螂莇莈薇羇芃莇蠆螀膈莆螁羅膄蒞薁螈肀莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁莂薇裊肇蒁蝕肀羃蒀螂袃節(jié)葿蒂肈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇肀蕆衿羀莈蒆薈螂芄蒅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂薂薅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿蟻袆莇薈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅芃蚈袂肁節(jié)袀膈莀芁薀羀芆芀螞膆膂艿螅罿肈艿袇螂莇莈薇羇芃莇蠆螀膈莆螁羅膄蒞薁螈肀莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁莂薇裊肇蒁蝕肀羃蒀螂袃節(jié)葿蒂肈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇

2、肀蕆衿羀莈蒆薈螂芄蒅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂薂薅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿蟻袆莇薈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅芃蚈袂肁節(jié)袀膈莀芁薀羀芆芀螞膆膂艿螅罿肈艿袇螂莇莈薇羇芃莇蠆螀膈莆螁羅膄蒞薁螈肀莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁莂薇裊肇蒁蝕肀羃蒀螂袃節(jié)葿蒂肈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇肀蕆衿羀莈蒆薈螂芄蒅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂薂薅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿蟻袆莇薈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅芃蚈袂肁節(jié)袀膈莀芁薀羀芆芀螞聿蕿蟻袆莇薈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅芃蚈袂肁節(jié)袀膈莀

3、芁薀羀芆芀螞膆膂艿螅罿肈艿袇螂莇莈薇羇芃莇蠆螀膈莆螁羅膄蒞薁螈肀莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁莂薇裊肇蒁蝕肀羃蒀螂袃節(jié)葿蒂肈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇肀蕆衿羀莈蒆薈螂芄蒅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂薂薅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿蟻袆莇薈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅芃蚈袂肁節(jié)袀膈莀芁薀羀芆芀螞膆膂艿螅罿肈艿袇螂莇莈薇羇芃莇蠆螀膈莆螁羅膄蒞薁螈肀莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁莂薇裊肇蒁蝕肀羃蒀螂袃節(jié)葿蒂肈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇肀蕆衿羀莈蒆薈螂芄蒅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂薂薅蝿莁

4、薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿蟻袆莇薈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅芃蚈袂肁節(jié)袀膈莀芁薀羀芆芀螞膆膂艿螅罿肈艿袇螂莇莈薇羇芃莇蠆螀膈莆螁羅膄蒞薁螈肀莄蚃肄荿莃螆袆芅莃袈肂膁莂薇裊肇蒁蝕肀羃蒀螂袃節(jié)葿蒂肈羋蒈蚄羈膄蕆螆膇肀蕆衿羀莈蒆薈螂芄蒅蟻羈膀薄螃螁肆薃蒃羆羂薂薅蝿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肅聿蕿蟻袆莇薈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅芃蚈袂肁節(jié)袀膈莀芁薀羀芆芀螞膆膂艿螅罿肈艿袇螂莇莈薇羇芃莇蠆螀膈莆螁羅膄蒞薁螈肀莄蚃肄荿莃螆袆芅膆膂艿螅罿肈艿袇螂莇莈薇羇芃莇蠆

5、螀膈莆螁羅膄蒞薁螈肀莄蚃肄荿莃螆袆芅針對非公有制企業(yè)的特點和分布狀況，創(chuàng)新黨組織設置模式，有效整合黨的組織資源，轉變基層黨建工作方式，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，在新經濟組織領域鞏固黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎，這是需要深入研究和積極探索的重要課題?，F(xiàn)行非公有制企業(yè)黨組織設置模式，影響組織資源整合開發(fā)的突出問題，體現(xiàn)在：非公有制企業(yè)數(shù)量迅猛增加與黨的組織未能有效覆蓋的矛盾。從業(yè)人員流動性增大與傳統(tǒng)黨員教育管理手段難以適應的矛盾。企業(yè)改

6、革發(fā)展穩(wěn)定任務加重與黨組織作用發(fā)揮不理想的矛盾。一、非公有制企業(yè)黨組織一、非公有制企業(yè)黨組織區(qū)域化區(qū)域化設置的基本思路設置的基本思路所謂區(qū)域化區(qū)域化黨建工作，就是在一定的區(qū)域范圍內，按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念，運用現(xiàn)代管理科學和信息科技手段，統(tǒng)籌設置非公有制企業(yè)黨組織，統(tǒng)一管理黨員隊伍，統(tǒng)盤使用黨建陣地，以實現(xiàn)組織效能發(fā)揮最大化、教育管理效果最優(yōu)化、組織工作成本最低化和工作力量配備最強化，推進新經濟組織領域黨的基層組織和黨員隊伍資源有機整合和優(yōu)

7、化重組。區(qū)域化區(qū)域化黨建工作的理論依據(jù)：黨的基層組織體系必須適應經濟社會發(fā)展的新變化，遵循黨組織設置與經濟社會結構變革相契合的內在規(guī)律，轉變黨整合組織資源和整合社會力量的戰(zhàn)略及方式。區(qū)域化區(qū)域化黨建工作的出發(fā)點：在非公有制企業(yè)中開展區(qū)域化區(qū)域化黨建工作，要有利于區(qū)域內企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，有利于最大限度地發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，有利于加強對區(qū)域內企業(yè)全體黨員的教育管理，有利于為區(qū)域內各企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供更加強大的組織資源保證。區(qū)域化區(qū)

8、域化黨建工作的著力點：突破單位制黨建模式下條線框架的束縛，打破資源按條線配置的傳統(tǒng)方式，實行區(qū)域內組織資源的有效整合、優(yōu)化配置和開發(fā)利用。二、非公有制企業(yè)黨組織二、非公有制企業(yè)黨組織區(qū)域化區(qū)域化設置的主要類型設置的主要類型類型之一：外來人員集聚地的區(qū)域化區(qū)域化黨建根據(jù)外來務工人員工作在企業(yè)、居住在社區(qū)的實際情況，在外來務工人員集中居住區(qū)，探索“關系在企業(yè)、活動在社區(qū)、奉獻在崗位”的黨建工作新方法。在組織設置上，突破以企業(yè)為單位對黨員進行

9、教育管理的單一模式，構建起縱向以居住區(qū)黨組織—企業(yè)黨組織—黨員，橫向以居住區(qū)黨組織—居住區(qū)黨員活動黨小組—黨員的立體化的管理網絡。三、適應設置模式轉變，構建資源充分整合的非公有制企業(yè)黨建工作格局三、適應設置模式轉變，構建資源充分整合的非公有制企業(yè)黨建工作格局1、以建立區(qū)域性黨組織為重點，形成廣泛覆蓋的組織體系。一是靈活設置區(qū)域性黨組織。按照區(qū)域內黨組織統(tǒng)籌設置的理念，在工業(yè)園區(qū)、商貿區(qū)、外來務工人員集聚地，采取區(qū)域聯(lián)建的方式，建立區(qū)域綜

10、合性黨組織，整合區(qū)域內非公有制企業(yè)的組織資源。二是全面理順區(qū)域內黨組織的隸屬關系。對區(qū)域內非公有制企業(yè)中已建立的黨組織，統(tǒng)一劃歸到區(qū)域黨組織，暫時不具備條件劃轉的，應建立橫向掛靠關系，接受原有上級黨組織和區(qū)域黨組織的雙重管理，積極參與區(qū)域黨組織的活動。三是合理劃分區(qū)域黨組織的管理職能。在健全區(qū)域黨組織體系基礎上，合理確定區(qū)域黨組織和企業(yè)黨組織的管理職能，確保區(qū)域化區(qū)域化黨建工作有序開展。區(qū)域黨組織的職能，重點應定位在區(qū)域內企業(yè)黨組織的聯(lián)

11、系協(xié)調，區(qū)域整體性黨建工作的策劃推進，以及未建黨組織企業(yè)黨建工作的幫扶指導，突出在區(qū)域化區(qū)域化黨建工作中的牽頭作用和核心地位。區(qū)域內企業(yè)黨組織的職能，重點應定位在本企業(yè)黨建工作的組織實施，本企業(yè)黨員群眾參加區(qū)域重要黨建活動的組織發(fā)動，突出在區(qū)域區(qū)域化黨建工作中的參與和配合職能。2、以黨員服務中心為依托，改進區(qū)域性黨組織工作運行機制。一是建立區(qū)域性黨員服務中心。在實行區(qū)域化區(qū)域化黨建工作的地方，建立黨員服務中心，作為區(qū)域黨組織開展工作的主

12、陣地，也作為區(qū)域內企業(yè)黨組織共享的活動場所。依托黨員服務中心，對區(qū)域內企業(yè)的黨建陣地和活動設施進行重新整合，形成以黨員服務中心為主體的區(qū)域黨建活動平臺。圍繞企業(yè)黨組織和黨員群眾的實際需求，正確定位黨員服務中心的功能，合理設置服務項目，充分發(fā)揮黨員服務中心的作用。二是健全黨內關愛機制。區(qū)域黨組織以黨員服務咨詢中心為依托，轉變工作方式，強化服務措施，形成關心愛護黨員的工作機制。健全區(qū)域內企業(yè)黨員思想狀況搜集機制，建立黨員網上論壇，定期開展談

13、心活動，深入了解黨員所思、所想，及時化解思想困惑、疑慮；健全黨員困難幫扶機制，設立黨員互助基金，開展結對幫扶活動，幫助解決黨員的實際困難；健全黨員奉獻獎勵機制，設立黨員重要貢獻登記冊，發(fā)放特殊貢獻獎勵金，加強對黨員的激勵和引導。三是實行區(qū)域黨員代表黨員代表會議制度。在區(qū)域內企業(yè)不同層面選出有代表性的黨員，成立區(qū)域黨員代表黨員代表會議。建立黨員代表黨員代表聯(lián)系黨員制度制度，每位黨員代表黨員代表聯(lián)系若干名黨員，使區(qū)域內的每個黨員都有黨員代表

14、黨員代表聯(lián)系，廣泛了解、收集黨員群眾的意見，充分發(fā)揮黨員代表黨員代表在區(qū)域黨員群眾中的橋梁和紐帶作用；建立黨員代表黨員代表提案制，以制度制度形式及時收集和聽取黨員代表黨員代表對區(qū)域黨建工作的意見建議，落實黨員的合理建議權；建立黨員代表黨員代表表決制，對區(qū)域內企業(yè)黨建工作重大事項的決策，提交黨員代表黨員代表會議集體表決，落實黨員的決策參與權。3、以黨內信息網絡平臺為支撐，創(chuàng)新黨員教育管理機制。一是依托黨員遠程教育網絡，建立信息化教育平臺。