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文檔簡(jiǎn)介
1、職業(yè)衛(wèi)生信息采集與統(tǒng)計(jì),一張圖看清職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》中央編辦發(fā)[2010]104號(hào),《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(修訂)主席令第52號(hào),47號(hào)令,48號(hào)令,49號(hào)令,50號(hào)令,51號(hào)令,1號(hào)令,76號(hào)令,規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn),具體開(kāi)展的工作,11、粉塵和高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。,目前工作的狀況,通過(guò)七個(gè)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生狀況有改善但不到位全省有2家乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息采集、統(tǒng)計(jì)數(shù)
2、據(jù)真實(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性不樂(lè)觀基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)都有進(jìn)展執(zhí)法年活動(dòng)取得一定效果部分建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生 “三同時(shí)”工作通過(guò)審查、審核、驗(yàn)收,重要性與緊迫性,當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基礎(chǔ)工作的重中之重是用人單位基本情況采集與分析 ? ? ?底數(shù)不清、情況不明 ---- 制約職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善和科學(xué)化 ---- 制約職業(yè)衛(wèi)生分級(jí)分層管理方向與措施 ----制約各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作落實(shí)(培訓(xùn)、職業(yè)
3、健康檢查、危害因素檢測(cè)、告知、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、個(gè)體防護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”等) ---- 制約職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分級(jí)布局和支撐體系建設(shè) ---- 制約基層監(jiān)管執(zhí)法裝備的合理、科學(xué)配備 ---- 制約監(jiān)管部門(mén)科學(xué)監(jiān)管能力提高 無(wú) 法 實(shí) 現(xiàn) 2月月10日,國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊棟梁主持召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要像抓安全
4、生產(chǎn)一樣抓好職業(yè)病防治工作,提出“整治一個(gè)行業(yè)、淘汰一批落后產(chǎn)能、推動(dòng)一批企業(yè)科技進(jìn)步、制定一套先進(jìn)適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”的總體要求和目標(biāo)。 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)要求,一張圖看懂職業(yè)衛(wèi)生信息采集與統(tǒng)計(jì),職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表(2012版),,,,,,,,,,,,,,,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)事項(xiàng),第四條 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作實(shí)行屬地分級(jí)管理的原則。中央企業(yè)、省屬企業(yè)及其所屬用人單位的職業(yè)病危害項(xiàng)目,向其所在地設(shè)區(qū)
5、的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)。前款規(guī)定以外的其他用人單位的職業(yè)病危害項(xiàng)目,向其所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)。第六條 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)同時(shí)采取電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)文本兩種方式。用人單位應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào),同時(shí)將《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表》加蓋公章并由本單位主要負(fù)責(zé)人簽字后,按照本辦法第四條和第五條的規(guī)定,連同有關(guān)文件、資料一并上報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。受理申
6、報(bào)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)文件、資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),出具《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)回執(zhí)》。,第八條 用人單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目?jī)?nèi)容:(一)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的,自建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);(二)因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);(三)用人
7、單位工作場(chǎng)所、名稱(chēng)、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);(四)經(jīng)過(guò)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的,自收到有關(guān)檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。第九條 用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理注銷(xiāo)手續(xù)。第十四條 用人單位未按照本辦法規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
8、第十五條 用人單位有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變化,未按照本辦法的規(guī)定申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目?jī)?nèi)容的,責(zé)令限期改正,可以并處5千元以上3萬(wàn)元以下的罰款。,,一張圖看懂職業(yè)衛(wèi)生信息采集與統(tǒng)計(jì),用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查表,,,,,,,,不重復(fù),,分行業(yè)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總表,省局今年摸底調(diào)查工作的要求,(一)、各市州要對(duì)下發(fā)各地摸底調(diào)查重點(diǎn)范圍(包括五項(xiàng):采礦業(yè);制造業(yè);交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè);電力、熱力、燃?xì)?、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);建筑業(yè))數(shù)
9、據(jù)資料進(jìn)一步深入開(kāi)展調(diào)查摸底。各市州應(yīng)對(duì)下發(fā)數(shù)據(jù)資料分縣區(qū)進(jìn)行分類(lèi),并下達(dá)分解至所轄縣、區(qū),縣區(qū)安監(jiān)局應(yīng)采用電話(huà)等方式先行核查,已關(guān)閉企業(yè)直接在數(shù)據(jù)庫(kù)中剔除,已停產(chǎn)企業(yè)在數(shù)據(jù)庫(kù)中打(*)號(hào)標(biāo)注。(二)、2015年4月30日前,各市州應(yīng)結(jié)合職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)信息及本次下發(fā)數(shù)據(jù)再次對(duì)2014年底所有上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),確保上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)。,分地區(qū)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總表,(三)、2015年5月31日前,各市州應(yīng)將本轄區(qū)所有調(diào)
10、查范圍內(nèi)中型以上企業(yè)分行業(yè)、分地區(qū)匯總報(bào)表和所有存在職業(yè)病危害的中央在甘、省屬用人單位基本情況調(diào)查表(原始表)復(fù)印件上報(bào)至省局。(四)、2015年6月30日,各市州應(yīng)上報(bào)所有存在職業(yè)病危害的中型以上用人單位基本情況摸底調(diào)查,最低上報(bào)率為35%(目標(biāo)基數(shù)為全省用人單位摸底調(diào)查基礎(chǔ)參考數(shù)據(jù)小計(jì)項(xiàng)數(shù)據(jù),見(jiàn)附件1)。但上報(bào)數(shù)可包括批發(fā)零售業(yè)和調(diào)查范圍內(nèi)的其他項(xiàng),有條件有能力的市、州可根據(jù)實(shí)際上報(bào)小微用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)。2
11、015年12月底之前核實(shí)反饋上報(bào)已剔除關(guān)閉企業(yè)、標(biāo)注停產(chǎn)企業(yè)的省局下發(fā)重點(diǎn)調(diào)查范圍數(shù)據(jù)庫(kù)。,,,,,按照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步做好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查工作的通知》安健函【2015】10號(hào)要求,省局確定選擇天水市秦州區(qū)、白銀市白銀區(qū)作為重點(diǎn)抽樣調(diào)查單位,通過(guò)重點(diǎn)抽樣調(diào)查獲取點(diǎn)上的數(shù)據(jù),以驗(yàn)證普查數(shù)據(jù)的可靠性。秦州區(qū)、白銀區(qū)要對(duì)主要行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的基本情況進(jìn)行全面調(diào)查,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))的力量,重點(diǎn)查清從業(yè)人員
12、數(shù)、接觸各類(lèi)職業(yè)病危害人數(shù)等情況;重點(diǎn)抽樣調(diào)查情況以附件3形式連同其他匯總表一并報(bào)送所在地市級(jí)安監(jiān)部門(mén),再由市級(jí)安監(jiān)部門(mén)報(bào)省級(jí)安監(jiān)部門(mén)。,,,,各市州應(yīng)按照時(shí)間安排進(jìn)度,分時(shí)段接收縣區(qū)上報(bào)分地區(qū)、分行業(yè)匯總統(tǒng)計(jì)報(bào)表及中央在甘、省屬用人單位基本情況調(diào)查表(原始表)。并對(duì)縣區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,經(jīng)統(tǒng)一匯總后將電子版和加蓋公章的紙質(zhì)版一并上報(bào)省安監(jiān)局。用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查表原始數(shù)據(jù)資料留存縣區(qū)保存,以充實(shí)、修正職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)
13、數(shù)據(jù)。,用人單位:指依法設(shè)立、且在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工礦商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)的產(chǎn)生職業(yè)病危害且調(diào)查期間正在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。用人單位規(guī)模:參照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))進(jìn)行規(guī)模分類(lèi)。部分行業(yè)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)名稱(chēng) 指標(biāo)名稱(chēng) 計(jì)量單位 大型 中型 小型
14、 微型 工業(yè) 從業(yè)人員(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 20≤X<300 X<20 營(yíng)業(yè)收入(Y) 萬(wàn)元 Y≥40000 2000≤Y<40000 300≤Y<2000 Y<300說(shuō)明:大型、中型和小型企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足所列指標(biāo)的下限,否則下劃一檔;微型企業(yè)只須滿(mǎn)足所列指標(biāo)中的一項(xiàng)即可。用人單位類(lèi)別:根據(jù)工商執(zhí)照進(jìn)
15、行判定,其中產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位一般指從屬于某企業(yè)法人單位下,在一個(gè)場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)的單位,能夠掌握收入和支出等業(yè)務(wù)核算資料的單位。作為集團(tuán)公司的組成部分,由下屬各產(chǎn)業(yè)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位填報(bào)調(diào)查表后,分別向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門(mén)上報(bào), 集團(tuán)公司不用匯總上報(bào)。,全省用人單位摸底調(diào)查基礎(chǔ)參考數(shù)據(jù),一張圖看懂職業(yè)衛(wèi)生信息采集與統(tǒng)計(jì),,,,,,,,申報(bào)、摸底調(diào)查、工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管統(tǒng)計(jì) 重 點(diǎn) 指 標(biāo) 項(xiàng) 說(shuō) 明
16、 總說(shuō)明 主要指標(biāo)解釋 企業(yè)行業(yè)分類(lèi)和代碼※行業(yè)分類(lèi)可參照國(guó)標(biāo)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》 (GB/T4754---2011) 企業(yè)注冊(cè)類(lèi)型代碼表 申報(bào)、摸底調(diào)查、統(tǒng)計(jì)相關(guān)行業(yè)大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)※參照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、 財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部 聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))進(jìn)行規(guī)模分類(lèi)?!脖O(jiān)總統(tǒng)計(jì)[2014]60號(hào)、安
17、監(jiān)總廳安健函[2014]73號(hào),三次產(chǎn)業(yè)的劃分:第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(不含農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè))。第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)(不含開(kāi)采輔助活動(dòng)),制造業(yè)(不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè)第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè),是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包括:批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和
18、技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂(lè)業(yè),公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織,國(guó)際組織,以及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中的農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè),采礦業(yè)中的開(kāi)采輔助活動(dòng),制造業(yè)中的金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)。,單位的劃分:法人單位是指具備以下條件的單位:(1)依法成立,有自己的名稱(chēng),組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;(2)獨(dú)立擁有(或授權(quán)使用)資產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi),承擔(dān)負(fù)債有權(quán)與其他單位
19、簽訂合同(3)具有包括資產(chǎn)負(fù)債表在內(nèi)的賬戶(hù),或者能夠根據(jù)需要編 制賬戶(hù)。法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人和其他成員組織法人、其他法人。產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是指具備以下條件的單位:(1)在一個(gè)場(chǎng)所從事一種或主要從事一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);(2)相對(duì)獨(dú)立組織生產(chǎn)活動(dòng)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(3)能提供收入、支出等相關(guān)資料。,有證照的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)是指除農(nóng)戶(hù)外,生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有,以個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ),勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)者個(gè)人占有和支配
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