[教育]油氣供需形勢及發(fā)展展望

1、油氣供需形勢及發(fā)展展望,經(jīng)濟技術,一、我國石油消費狀況及發(fā)展趨勢二、我國石油供應狀況與發(fā)展趨勢三、我國天然氣供需狀況及發(fā)展趨勢四、小結(jié),一、我國石油消費及發(fā)展趨勢,總體判斷：　? 20世紀90年代以來，我國石油消費進入快速增長時期?！? 2020年前，預計我國石油消費仍將保持快速增長態(tài)勢?！?2020年不是我國石油消費的高峰年。預計在此之后的20年間，我國石油消費還將繼續(xù)增長，但增長速度將相應減緩?！?2040年以后，我國

2、石油消費才可能進入相對穩(wěn)定階段。,?改革開放25年以來我國石油消費大體可以分為兩個階段1978年－1990年為平穩(wěn)增長時期。我國石油消費量從1978年的9130萬噸增長到1990年的1.18億噸，年均增長199萬噸，年均增長率為2.0%。1991年 —— 目前為快速增長時期。隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，石油消費量進入快速增長階段，消費量從1.18億增加到2008年的3.89億噸，平均每年增長1517萬噸，年均增長7%。進入新世紀以

3、來增長速度進一步加快。2008年與2000年相比，石油消費年遞增7.2％。,（一）20世紀90年代以來，我國石油消費進入快速增長時期,2008年我國石油表觀消費量為3.89億噸，其中國內(nèi)生產(chǎn)1.89億噸，凈進口1.97億噸（原油1.75億噸，成品油0.22億噸）。,1978年至2008年我國石油消費增長趨勢圖　億噸,,,,年均增長179萬噸,平均增長率1.8%,平均增長率7.1%,,,年均增長1100萬噸,,平均增長率7.2%,年均增長

4、1900萬噸,石油消費總量快速增長，油品消費結(jié)構發(fā)生較大變化,1995－2006年中國主要油品消費構成　　單位：萬噸,柴油和化工輕油消費量所占比重快速提升；汽油消費量所占比重稍有下降，燃料油比重大幅下降。,交通運輸、農(nóng)用車及農(nóng)機用油快速增長是柴油消費增長的主要原因,1995-2006年，中國柴油運輸車、農(nóng)用車和農(nóng)業(yè)機械柴油消費量從2468萬噸增長至7653萬噸，年均增速達10.8%，高于同期柴油消費總量的年均9.4%的增長速度。,汽油

5、車及摩托車保有量的迅速增長是汽油消費快速增長的主要動因,1995-2006年，汽車、摩托車保有量快速增長，年均增長速度分別為12.4%和17.7%。同期，汽油消費年均增長5.3%，汽車單車油耗從3.2噸/年下降到1.4噸/年。摩托車單耗基本上保持在0.13噸/年。,乙烯工業(yè)的快速發(fā)展帶動化工用油快速增長,1995-2006年，我國乙烯產(chǎn)量從240萬噸增長至941萬噸，年增長率達到13%。2006年化工用油總量達到4118萬噸左右，排

6、在柴油、汽油和燃料油之后。隨著一批在建乙烯大型裝置的陸續(xù)投產(chǎn)，未來化工用油還將保持高速增長。,1995-2006年中國化工用油增長情況,航空運輸加快發(fā)展，航煤消費快速增長,1995-2006年，我國煤油消費年增長速度為7.6%，2006年消費總量達到1150萬噸，較1995年增加638萬噸。,1995-2006年，民航客運周轉(zhuǎn)量年增長率達到12%，近5年增長率更是達到16.8%。1995-2006年，民航貨運周轉(zhuǎn)量年增長率達到14%

7、，近5年增長率達到16.6%。1995年我國民航煤油消費量為271萬噸，占煤油總消費量的58%，2006年民航煤油消費量達到992萬噸，已經(jīng)占煤油消費總量的86%。,2008年全年國內(nèi)石油需求保持了較快增長。石油表觀消費量38920萬噸，同比增長5.8%，增速比2002~2007年下降2.5個百分點。其中汽油、柴油表觀消費量分別為6343和13886萬噸，分別同比增長15.0%和14.7%，都大大高于近些年的年均增速。 上半年

8、，盡管國內(nèi)石油需求量同比增速下降，但仍保持較快發(fā)展，5月份達到3566萬噸的歷史單月高點。下半年隨著金融危機爆發(fā)并迅速向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，中國經(jīng)濟增速明顯放緩，石油需求隨之持續(xù)走弱。,影響我國石油消費快速增長的主要因素 ? 2020年前，我國仍處于新一輪經(jīng)濟增長周期的上升階段,預計GDP仍將以7％以上的速度持續(xù)增長； ? 2020年前，我國工業(yè)化和城市化進程，汽車進入家庭明顯加快，汽車工業(yè)和石化工業(yè)將加快發(fā)展；,在上述因素影響下

9、，預計2020年前我國石油消費仍將保持較高的增長速度。到2020年，交通運輸用油占石油消費總量的68％。,（二）2020年前我國石油消費仍處于快速增長時期,經(jīng)濟增長及人口仍將是推動中國未來石油需求增長的最主要因素,2000年以前，中國經(jīng)濟增長波動較大，但人均GDP仍呈穩(wěn)定快速增長態(tài)勢。自1978年以來，第一產(chǎn)業(yè)比重迅速下降，第二產(chǎn)業(yè)比重基本保持不變，第三產(chǎn)業(yè)比重快速提高。2006年一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為12%、49%、39%。,中國

10、GDP進入穩(wěn)定快速增長期,——中國萬元GDP石油消費呈持續(xù)下降趨勢，并將繼續(xù)緩慢下降?！A計：2010年將降低到0.65，2020年將進一步下降到0.53。,中國萬元GDP石油消費持續(xù)下降,中國總?cè)丝诔掷m(xù)穩(wěn)定增長，但增長率顯著下降，城鎮(zhèn)化水平快速提升,中國人口年增長率顯著下降，已進入較低的增長水平。1995年以前，人口增長率始終在1%以上，此后增長率快速下降，10年內(nèi)下降了0.5個百分點，2006年僅為0.5%。在人口增長率快速下

11、降的同時，城鎮(zhèn)化水平較快提升，1980年僅為19%，1990年增長至26%，2000年達到36%，2006年進一步提升至44%。,2010年和2020年全國石油需求及構成預測,,2020年以前我國石油需求的預測,2000—2008年期間我國石油需求年均增速為7.2%，即使按照年均4.0%增速測算，2020年我國石油需求總量也將達到6億噸。相當于每年增加1700萬噸，即使國內(nèi)年均增產(chǎn)量能夠達到300萬噸，國內(nèi)石油消費年均凈增量也將在140

12、0萬噸以上。,2008年我國石油對外依存度首次突破50%。1993年我國成為原油凈進口國以來，石油凈進口量逐年遞增，2008年我國石油凈進口量達到1.976億噸，石油對外依存度首次突破50%；原油對外依存度達到48%，尚未突破50%。美國1965年石油對外依存度已經(jīng)達到22%，直到1994年才超過50%，期間經(jīng)過了30年，而我國石油對外依存度從出現(xiàn)到超過50%，僅經(jīng)過了15年。按照我國原油產(chǎn)量2億噸計算， 2020年我國石油將有

13、68%來自于進口。而且這種勢頭至少將延續(xù)到2030年。,2020年我國石油對外依存度可能接近2/3,二、我國石油供應狀況與發(fā)展趨勢,總體判斷：　?我國石油資源總量比較豐富，但人均占有量嚴重不足；　?我國石油勘探尚處在中等成熟階段，石油儲量仍處于高基值穩(wěn)定增長時期，但勘探難度越來越大；　?我國主力油田總體已進入遞減階段，但開發(fā)上仍有潛力可挖；　?我國原油年產(chǎn)量已接近高峰平臺，預計2010－2020年間將達到1.8—2億噸左右的產(chǎn)量

14、高峰； 2020年以后，還可能在這一水平上再穩(wěn)產(chǎn)一段時間。,我國石油資源總量比較豐富。據(jù)2008年BP統(tǒng)計，在世界103個產(chǎn)油國中，石油剩余可采儲量居第14位，人均石油剩余可采儲量只有全球平均水平的6%,（一）我國石油資源比較豐富，但人均占有資源量嚴重不足,累計采出47.9億噸,我國石油可采資源量212億噸,已探明69億噸,剩余可采21.1億噸,待探明143億噸,,,,,,,,,可采資源探明率為32.5%，尚有較大發(fā)展空間,?從194

15、9年至80年代末期，我國雖然先后發(fā)現(xiàn)了一批大油田，但油田發(fā)現(xiàn)不連續(xù)，年增石油儲量波動大，增幅較小。?進入20世紀90年代以來，我國石油儲量呈現(xiàn)高基值穩(wěn)定增長態(tài)勢，年均新增石油可采儲量1.5億噸左右。預計在未來15－20年內(nèi)，我國年均新增石油可采儲量仍可保持在1.4-1.8億噸左右，大體保持目前的儲量增長水平。,（二）我國石油儲量仍處于高基值穩(wěn)定增長時期,我國歷年新增探明石油可采儲量圖,,隨著我國勘探總體程度的逐漸加深，無論是新區(qū)還是老

16、區(qū)，油氣藏類型日趨復雜，勘探工作難度加大。我國待探明石油資源70％以上主要分布在 沙漠、黃土塬、山地、近海和深海海域，地面和地質(zhì)條件更加復雜，勘探開發(fā)難度加大，技術要求和成本費用也比較高。資源品質(zhì)明顯變差，油田開發(fā)壓力增大。隨著勘探程度增加，我國待探明石油資源約有44％左右屬于品位較低的低滲透和稠油油藏；,（三）我國石油資源還有較大潛力，但勘探難度越來越大,全國及主要大區(qū)中的低滲透和重油地質(zhì)資源量及其比例,60年中期至70年代末，原

17、油產(chǎn)量快速增長。1978年產(chǎn)量突破1億噸。80年代初至80年代末，原油年產(chǎn)量呈下降趨勢；后實行1億噸包干，原油產(chǎn)量逐年穩(wěn)定增長。90年代以來，依靠西部和海上產(chǎn)量的增長，保持了原油產(chǎn)量的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。,1965年至2008年我國原油產(chǎn)量發(fā)展趨勢　　億噸,（四）我國原油產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長,未來20年內(nèi)，在加大新區(qū)勘探、挖掘老油田潛力，實現(xiàn)資源投入和產(chǎn)出基本平衡的條件下，預計2020年原油產(chǎn)量保持在1.8億噸左右，是比較有把握的。從可持續(xù)

18、發(fā)展的角度考慮，將國內(nèi)原油高峰年產(chǎn)量控制在1.8—2億噸水平，并盡可能在這個水平上延續(xù)更長一段時間，對我國石油安全和國民經(jīng)濟發(fā)展比較有利。,（五）我國石油產(chǎn)量在2010年至2020年間將進入高峰期,2020年前我國原油產(chǎn)量及地區(qū)分布預測　　單位：億噸,從總體看，我國西部地區(qū)和海域發(fā)育有一系列大型沉積盆地，而且勘探程度比較低，隨著技術水平的提高和地質(zhì)認識的深化，預計今后還有可能再發(fā)現(xiàn)一批可采儲量規(guī)模大于5000萬噸的大型油氣田或油氣田群。

19、預計2020-2030年間，通過進一步加大勘探力度，增加可采儲量，我國原油年產(chǎn)量仍可在1.8億噸的水平上波動。,2020年以后，我國原油產(chǎn)量還可能再穩(wěn)產(chǎn)一段時間,一是我國石油消費增長過快的勢頭必須遏止?！P鍵是汽柴油消費增長過快。2000年—2008年期間，我國汽油消費從3427萬噸增長到6346萬噸，柴油消費從6702萬噸增長到13322萬噸，汽柴油在石油消費中的比重從45%上升到50.5%，汽柴油消費凈增9539萬噸，占同期石

20、油增量的57.9%?！A計到2020年汽油需求將增加8000萬噸，柴油需求將增加近9000萬噸，合計約占石油消費總增長量的85%?！嚬I(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，不可能限制其發(fā)展，要抑制石油消費過快增長，只有改變驅(qū)動汽車的能源。大力發(fā)展車用燃料的替代，尤其是發(fā)展非石油驅(qū)動或混合驅(qū)動汽車是解決石油消費增長過快的關鍵所在。,（六）我國石油供需面臨的三個重大問題,二是石油產(chǎn)量的理性控制需要認真考慮。石油勘探開發(fā)的規(guī)律是隨著勘探開發(fā)深

21、入，油田將進入遞減階段。從全球整體來看，老油田自然遞減率估計達9％。綜合遞減率是6．7％，2030年增加到8．6％。依此測算，我國每年原油產(chǎn)量將遞減1200 —1700萬噸，若每年增長100萬噸產(chǎn)量，就需要增加1300—1800萬噸產(chǎn)能。從石油資源基礎看，我國有可能經(jīng)過提高開采強度，將石油產(chǎn)量搞到2.5億噸，甚至更高，但難以持續(xù)。從持續(xù)發(fā)展角度考慮，我國將石油產(chǎn)量控制在1.8—2億噸，并持續(xù)更長一段時間，更為理性，對國家更為有利。,三

22、是要有效應對石油對外依存度快速提高問題。 ——未來10—20年內(nèi)我國石油消費難見拐點，石油對外依存度不斷提高不可避免，既不過分恐懼，也要積極應對。 ——從全球共保的角度考慮，我國已經(jīng)是全球第三大石油凈進口國，2020年將成為第二大，必須轉(zhuǎn)變觀念，從大進口國的角度思考問題，全球石油安全對我影響致關重要，應積極促進全球性和地區(qū)性的安全保障體系構建。 ——從利用國外油氣資源的角度考慮，構建穩(wěn)定引進國外石油資源的貿(mào)易體系，以及靈活應

23、對國際石油市場供需和價格變化的戰(zhàn)略通道和儲備體系等。,三、我國天然氣供需狀況及發(fā)展趨勢,（一）21世紀上半葉，天然氣將成為世界第一大能源,90年代以來，世界天然氣消費量年均增長2.4%，是同期石油消費增長的2倍。2008年，在世界一次能源結(jié)構中，石油占34.8%，天然氣為24.1%；按1990年以來油氣消費增長速度測算，預計2040年世界天然氣在世界一次能源消費結(jié)構中將超過石油，成為世界第一大能源。,石油,煤炭,天然氣,核能,水電,（

24、二）我國未來天然氣發(fā)展前景十分廣闊,2007年，我國人均GDP已經(jīng)達到2483美元，沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市遠遠超過3000美元。按照世界其它國家的經(jīng)驗，已具備了加快發(fā)展天然氣市場，擴大天然氣消費的經(jīng)濟基礎；根據(jù)我國資源情況和世界能源發(fā)展趨勢，今后我國應加快開發(fā)利用國內(nèi)天然氣資源，適時引進國外天然氣資源，進一步提高天然氣在我國一次能源消費結(jié)構中的比重。發(fā)展天然氣對改善我國能源結(jié)構、保護大氣環(huán)境、在一定程度上緩解石油供應壓力，實現(xiàn)國

25、民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，都具有重要的促進和保障作用。,2000～2008年中國天然氣消費總量及增長率變化,,2000～2008年中國總體及分部門天然氣消費量 億立方米,資料來源：國家統(tǒng)計局。注：2008年分部門天然氣消費數(shù)字為估計值。,天然氣消費年均增長70億立方米,2030年前中國天然氣消費量與消費結(jié)構預測　　　億立方米,2007—2020年期間，預計年均增長135億立方米2007—2030年期間，預計年均增長110億立方米,根據(jù)國

26、土資源部新一輪全國油氣資源評價結(jié)果，我國陸地和近海海域（除南海南部）115個含油氣盆地天然氣可采資源量為22.03萬億立方米（見下表）。截止到2008年底，中國天然氣剩余探明儲量為2.46萬億立方米，在全世界排名第15位；天然氣資源探明率為11.3％，勘探處于早期。,（三）我國天然氣資源比較豐富,目前勘探程度較低,?我國未來天然氣儲量增長趨勢預測根據(jù)資源評價，我國天然氣可采資源探明率僅為11.3%，還有近90%的資源有待探明，未來儲量

27、增長的潛力很大；從我國天然氣資源及近20年儲量增長趨勢，綜合預測：2004-2010年，年均新增可采儲量1700-2000億立方米；2011-2020年，年均新增可采儲量1300-1700億立方米；到2020年，共可新增天然氣探明2.6-3.3萬億立方米，累計達到4.8-5.5萬億立方米，屆時天然氣可采資源探明率將達到40－45%。,（四）未來20年我國天然氣探明儲量仍將快速增長,（五）未來我國天然氣產(chǎn)量將進入快速增長時期,中國

28、天然氣產(chǎn)量處于快速發(fā)展初期，2030年以前天然氣產(chǎn)量也將以較快的速度增長。預計2020年全國天然氣產(chǎn)量在2000億方，2030年在2500～3000億方之間。但是未來一段時間內(nèi)，未開發(fā)動用儲量中，高含硫、低滲透、火山巖儲層占有較大的比重，約占未動用儲量的70%?？碧介_發(fā)難度加大，成本上升的趨勢也非常明顯。,隨著中土、中緬跨國天然氣管道項目和擬建和在建的沿海LNG項目建成投產(chǎn)，我國將越來越多地利用國外天然氣資源。僅從目前開展的項目，20

29、20年前就將國外天然氣利用規(guī)模至少可能超過700億立方米當量天然氣，這將成為我國天然氣市場供應的有力補充。,（1）中亞天然氣管線：全長1801公里。國內(nèi)段將與西氣東輸二線銜接。項目全面竣工后，在30年的運營期內(nèi)，每年將從中亞地區(qū)向中國穩(wěn)定輸送約300億立方米的天然氣。（2）中緬天然氣管線：管線規(guī)劃長度1000公里，設計年輸氣量100億立方米，計劃2013年開始供氣。,（六）未來我國將大量引進國外天然氣,國家已批準的LNG項目（一期：1

30、800萬噸；二期約3300萬噸）,目前，國家實際批準的LNG建設項目有6個，進入規(guī)劃的有4個，如果項目能按計劃實施，預計最終引進規(guī)模在3000～5000萬噸之間，約300—500億立方米。,規(guī)劃中的LNG項目（一期：1100萬噸，二期1900萬噸）,發(fā)展天然氣，資源是基礎，需求是保證,我國天然氣持續(xù)發(fā)展有三個問題需要引起足夠重視：,一是市場問題。盡管我國未來天然氣需求龐大，但有效消費規(guī)模需要逐步培育。如何消化短時間內(nèi)急速擴大的國外高

31、價天然氣的供應增量，需要認真考慮。要擴大國內(nèi)天然氣消費規(guī)模就需要在天然氣利用方面松綁，出臺更有吸引力的政策。例如，取消天然氣發(fā)電限制，提高調(diào)峰電價，限制經(jīng)濟發(fā)達、人口密度大和環(huán)保壓力大的地區(qū)和城市發(fā)展燃煤電站等。,二是天然氣價格機制問題目前我國天然氣實行政府定價，天然氣價格長期偏低影響了國內(nèi)天然氣資源勘探開發(fā)，也不能充分發(fā)揮價格對天然氣供需的調(diào)節(jié)作用。尤其面臨國外天然氣資源開始大量引進，國內(nèi)外兩種價格沖突問題擺在面前，調(diào)整國內(nèi)天然氣

32、價格形成機制問題顯得更加迫切。,三是國內(nèi)外兩種資源的合理配置問題。我國越來越多地利用國外天然氣資源不可避免，但是從天然氣安全角度考慮，應當也有條件堅持國內(nèi)資源在保供方面的基礎性作用。應當充分考慮和統(tǒng)籌規(guī)劃國外天然氣資源的引進規(guī)模與優(yōu)先順序，把握節(jié)奏，合理配置，以求達到國內(nèi)國外資源協(xié)調(diào)發(fā)展。,四、小結(jié),未來20年內(nèi)我國石油天然氣在能源發(fā)展中仍將占有重要地位我國石油消費增長過快，石油對外依存度提高過快是主要矛盾汽車驅(qū)動動力和替代燃料