關于創(chuàng)新文化管理體制的對策建議

1、關于創(chuàng)新文化管理體制的對策建議摘要：創(chuàng)新文化管理體制是文化體制改革的重中之重，以管理體制創(chuàng)新為動力，深化沈陽市文化體制改革，對促進沈陽文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮、全面實現(xiàn)文化強市，具有重大的現(xiàn)實意義。結合沈陽市的文化管理體制實際情況，提出切合我市文化管理體制改革實際如下對策建議，以為政府及相關部門決策提供參照。關鍵詞：文化；管理體制；創(chuàng)新；對策中圖分類號：C93文獻標志碼：A文章編號：1673291X（2013）10020902一、按建設法治

2、政府和服務型政府的要求，強化政府對文化的政策調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能1.合理劃分政府的文化行政管理部門職能，下放審批權限。沈陽市、各縣區(qū)的文化行政管理部門把握文化事業(yè)的方針政策，貫徹落實相關法律法規(guī)，強化行政執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管，面向廣大人民群眾做好公共文化服務；明確行政審批、行政獎勵工作權限，進一步規(guī)范行政審批項目和審批流程，梳理和規(guī)范了區(qū)縣（市）審批項目，進一步采取下放、取消、合并、轉移等措施，實行政務公開、改進審批方式，完

3、善審批制度，簡化辦事程式，大大提高行政效率。2.推動文化行政管理部門由管理直屬單位向社會管理轉變。文化主管部門要從經(jīng)辦文化事業(yè)的具體事務中解脫出來，把主要精力放到定政本目的是社會效益最大化。兩種不同類型的文化體系均應在國家政府文化行政主體的領導、監(jiān)督和管理下進行有序發(fā)展。加快各類文化產(chǎn)品和要素市場的發(fā)展，構建統(tǒng)一的、開放的、有序的、競爭的現(xiàn)代文化市場體系，搭建多種多樣的文化產(chǎn)品交易平臺，促進文化產(chǎn)品的合理交流和流動，推進文化物流基地建設

4、，加快各類文化產(chǎn)業(yè)基地建設，形成廣闊的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡，促進各地區(qū)、各類別文化的交流與合作，規(guī)范文化產(chǎn)品和文化資產(chǎn)的交易，健全文化中介機構的服務功能，形成一個權責明晰、功能齊全、管理科學、良性運行、和諧發(fā)展現(xiàn)代文化市場體系。三、完善國有文化資產(chǎn)管理體制，探索建立新型國有文化資產(chǎn)經(jīng)營管理模式，確保國有文化資產(chǎn)保值增值1.加快結構調整和資源整合，進一步深化轉企改制。進一步加快政府職能轉變，深入推進文化事業(yè)單位改革，加快結構調整，整合社會資源

5、，鼓勵強強聯(lián)合組建綜合實力較強的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)組織，在政府文化行政主體的引導下發(fā)揮市場機制的作用，推動國有文化企業(yè)積極參與市場競爭，充分發(fā)揮國有文化資產(chǎn)的影響力，自覺承擔社會責任，完善資產(chǎn)的組織形式和適應市場發(fā)展的經(jīng)營管理模式，充分發(fā)揮文化傳播的特色優(yōu)勢，做大做強文化產(chǎn)業(yè)，加速推進文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。2.加強國有文化企業(yè)的體制改革，構建合理的領導組織結構。建立完善黨委領導與法人治理相結合的組織結構，完善文化企業(yè)國有資產(chǎn)評價體系和領導人