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1、1農村全面村全面實施“低保低保”之后扶之后扶貧政策的政策的調整?本研究著重從扶貧政策的調整背景、扶貧政策的調整內容等方面對新形勢下扶貧政策的調整進行深入研究，為政府的政策調整決策提供參考意見。一、一、扶貧政策政策調整背景整背景隨著我國宏觀經濟持續(xù)快速發(fā)展，群體間、區(qū)域間的貧富差距日趨加大。據統(tǒng)計22000年城鄉(xiāng)居民收入比分別為2.79∶1，2006年擴大到3.28∶1。同時，我國東、中、西部經濟發(fā)展水平差距也依然較大，2005年為2.5

2、5∶1.14∶1。針對這一嚴峻現狀，政府相繼提出了一系列重大發(fā)展方針。國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃中強調，必須加強和諧社會建設，黨的十六屆六中全會，把構建和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務。構建和諧社會的關鍵在于縮小城鄉(xiāng)間和區(qū)域間的貧富差異。這對我國扶貧工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，改革開放30年來，盡管我國扶貧工作取得了舉世矚目的成就，但貧困現狀仍不容忽視。首先，我國中西部，仍然聚集著較多的貧困地區(qū)。其次，我國貧困

3、群體數量依然32005年《國務院扶貧開發(fā)領導小組關于加強扶貧開發(fā)“整存推進”工作的意見》中指出：2010年之前，要穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽問題。2007年10月黨的“十七大”明確提出，2020年要基本消除我國絕對貧困現象。這為當前和今后扶貧政策的目標任務提供了明確的方向。作為當前（到2010年）的首要任務：仍然是解決和鞏固絕對貧困人口的溫飽問題，同時要把縮小差距和構建和諧社會放到更重要的位置。作為今后（到2020年）的重要任務：以縮小差距

4、和構建和諧社會為主線?；鞠^對貧困現象，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽，滿足貧困群眾對基礎設施等社會服務的基本需求，提高貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力，使貧困農民人均純收入增長幅度持續(xù)高于全國農民的平均水平3；特殊類型貧困地區(qū)的行路、飲水、用電、就學、就醫(yī)等基本民生問題得到基本解決。3、扶貧標準、扶持對象的調整貧困標準通常用貧困線表示，處于貧困線之下的群體會被納入扶持對象。貧困標準又因對貧困的定義不同而不同。貧困可以分絕對貧困和相對貧困，絕