無錫地稅系統(tǒng)稅務信息化建設的研究-mba論文答辯

1、無錫地稅系統(tǒng)稅務信息化建設的研究,2014級工商管理 李佳,指導老師 袁建國,目錄,,緒論,選題背景和意義,面對日益現(xiàn)代化的社會經(jīng)濟，稅務工作面臨的宏觀經(jīng)濟運行背景和微觀稅務環(huán)境也在不斷變化，加速稅務信息化的進程,實現(xiàn)從傳統(tǒng)的手工征管方式向信息化征管方式的全面轉(zhuǎn)變是大勢所趨。稅務信息化帶來的業(yè)務重組、機構重組及傳統(tǒng)職能的轉(zhuǎn)變，對稅收工作產(chǎn)生了深遠的影響。只有通過計算機網(wǎng)絡和通訊技術，實現(xiàn)在信息化支持下的稅收征管

2、專業(yè)化管理，才能全面地了解納稅人的相關信息，促進依法治稅和依法行政，加強稅收管理和監(jiān)控，提高稅收經(jīng)濟決策效率和公共服務水平，使稅收成本降低，稅收工作更加高效和優(yōu)質(zhì)。無錫地稅正處于深化稅源專業(yè)化管理改革關鍵時期，只有通過信息化建設的率先發(fā)展、跨越發(fā)展才能服務和促進稅收業(yè)務工作的科學化、專業(yè)化、精細化，為無錫地稅率先實現(xiàn)稅務管理現(xiàn)代化提供堅強的支撐和保障。,緒論,選題背景和意義,稅務信息化是我國政府信息化的重要組成部分,在稅務管理中處于十

3、分重要的位置，稅務信息化對稅務管理模式的變革和創(chuàng)新具有深刻影響，對拓展稅收發(fā)展空間、實施依法治稅具有重要作用。本文抓住稅務信息化這一主題,結合筆者在無錫地稅稅務信息化工作中的實際情況，力求對稅務信息化的建設現(xiàn)狀進行相關性分析,指出目前稅務信息化實施中存在的問題，并提出優(yōu)化稅務信息化發(fā)展的相關建議和措施。,稅務信息化建設概述,稅務信息化建設概述,,稅務信息化建設概述,稅務信息化建設概述,本文所指的稅務信息化，是指應用現(xiàn)代信息技術，對稅收

4、征管和納稅服務進行信息的提取、整合、分析、開發(fā)和利用的一種方法，從而改進稅務部門的組織結構、業(yè)務流程和工作方法，提高稅務部門的工作效率、節(jié)約稅收成本等，提高納稅人的滿意度和稅法遵從度，從而增強公共管理和公共服務能力。稅務信息化建設就是在日常稅務管理和納稅服務中應用信息技術，深度開發(fā)和使用采集的信息資源，通過稅務部門的業(yè)務重組和流程再造，提高稅收管理和納稅服務水平，推動稅務管理現(xiàn)代化建設的發(fā)展。稅收管理信息化建設的主要內(nèi)容:一個平臺、

5、三級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng),稅務信息化建設概述,我國稅務信息化建設的現(xiàn)狀,第一階段從1994年到1998年，利用小型微機對一些重要的稅收業(yè)務實現(xiàn)了人工操作向電腦操作的轉(zhuǎn)變。第二階段從1998年到2005年，稅務信息化開始面向管理，利用數(shù)據(jù)庫、服務器、廣域網(wǎng)進行分布處理。第三階段：2005年至今，稅務信息化開始面向全方位的服務，稅務機關依托互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)實時監(jiān)控、科學分析、智能決策。,信息系統(tǒng)格局進一步優(yōu)化信息化資源整合程度穩(wěn)步提

6、高不斷強化稅收信息系統(tǒng)運行的保障能力信息化應用水平有效提升,稅務信息化建設概述,稅務信息化建設的作用,顯著提高稅收管理的質(zhì)量和水平；大大提高納稅服務的質(zhì)量與效率；進一步加強稅務干部隊伍建設；是國家信息化建設的重要組成部分。,微觀作用,稅務信息化建設是全面貫徹“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和十八大精神的重要途徑；是建立電子政務的重要組成內(nèi)容；是提高稅收征管工作水平的必經(jīng)之路。,稅務信息化建設概述,英國到20世紀

7、90年代中期建立了電子申報納稅系統(tǒng)。英國稅務局的創(chuàng)新在于信息化建設外包，他們與很多國際有名的信息技術公司建立長期合作關系。使稅務信息化建設實施的能力得到提高和保證，節(jié)約了時間和人力，也確保了資金投入的有效性。,美國從20世紀六十年代開始在全國范圍內(nèi)創(chuàng)建了計算機征管網(wǎng)絡。美國稅務信息化建設成功的關鍵是國會、財政部和IRS的高度重視，投入了大量的資金保證。IRS非常注重選拔信息化專業(yè)人才，專門聘請有豐富信息技術背景的人才擔任主管信息化建設新

8、的副局長職位。,德國的稅務管理已經(jīng)形成了全國的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，基本實現(xiàn)利用電子計算機系統(tǒng)對稅源全程的監(jiān)控和稽查。德國的稅制比較穩(wěn)定，每個州只有一個稅務信息處理中心，由于這種固定的信息管理構架，帶來信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一及集中處理，,發(fā)達國家稅務信息化建設的經(jīng)驗借鑒,,,,,,,,,,,,,,,,,,美國,英國,德國,無錫地稅稅務信息化建設的現(xiàn)狀分析,無錫地稅稅務信息化建設的現(xiàn)狀分析,,,,,,,,,,,信息化建設的成績,代表性應用,建立一個無錫

9、地稅稅務信息化平臺，集中開展各類系統(tǒng)日常運維，完善數(shù)據(jù)安全管理。依托統(tǒng)一的基礎技術平臺，已實現(xiàn)構建涵蓋市局、縣（區(qū)）局及分局集中處理稅務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息。適應大數(shù)據(jù)時代發(fā)展趨勢，無錫地稅全面集成省級大集中系統(tǒng)及10余個本地業(yè)務操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建設集數(shù)據(jù)存儲中心、數(shù)據(jù)加工中心、數(shù)據(jù)分析中心、情報交換中心四位一體的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理中心。建設完善稅收征管平臺、納稅人服務平臺、管理決策平臺、綜合行政管理辦公平臺，通過四平臺建設，全面覆蓋業(yè)務和行

10、政事項，提升數(shù)據(jù)挖掘和應用能力，提升智能化程度。,2015年，無錫地稅依托“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務”理念，在全國率先研發(fā)推出的面向納稅人的“智慧地稅”手機APP及其保障平臺——“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務聯(lián)動平臺”。 2015年9月，無錫地稅局面向納稅人的手機APP上線運行，截至今年1月底，認證用戶已突破3.2萬人，認證企業(yè)超過2.2萬戶。但與認證量相比，用戶訪問量僅為8.5萬，且認證后從未登陸過的“僵尸用戶”占比較高，達到用戶總量的78.6%。通過移

11、動設備實現(xiàn)向納稅人定制提供涉稅數(shù)據(jù)服務。為進一步了解納稅人的實際使用情況和需求偏好，近期，對“智慧地稅”APP（納稅人端）用戶使用情況進行調(diào)研，為后續(xù)完善和優(yōu)化APP相關功能，打造讓納稅人真正想用、樂用和易用的服務產(chǎn)品提供思路。,無錫地稅稅務信息化建設的現(xiàn)狀分析,問卷調(diào)查法訪談法,納稅人后臺運維人員其他稅務干部,（1）納稅人基本情況。（2）納稅人年齡、職務因素分析。（3）納稅人使用頻次分析。（4）宣傳推廣情況分析。

12、（5）納稅人座談情況匯總。,無錫地稅稅務信息化建設的代表性應用--“智慧地稅”APP的調(diào)查分析,,,,,,,,,,,,,,,,,,調(diào)查對象,調(diào)查方法,調(diào)查結果分析,無錫地稅稅務信息化建設的現(xiàn)狀分析,無錫地稅稅務信息化建設存在的問題及原因,納稅人對于稅務系統(tǒng)稅務信息化的不適應。涉稅業(yè)務系統(tǒng)多、交互少，內(nèi)部數(shù)據(jù)分析、利用的程度不夠互聯(lián)網(wǎng)和公共數(shù)據(jù)資源利用不充分安全管理有待加強,加強無錫地稅稅務信息化建設的對策和建議,加強

13、無錫地稅稅務信息化建設的對策和建議,提高納稅人對稅務信息化的適從度加強稅務信息系統(tǒng)的整合 拓寬數(shù)據(jù)采集的渠道，提高稅務數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量完善稅務信息化人才與隊伍的建設,結論,結論,稅務信息化建設是一個歷史周期長、系統(tǒng)繁雜的工程。無錫地稅的信息化建設經(jīng)過了十多年的發(fā)展，通過了由從初級到高級、從簡單到復雜、從單一到多元的逐步完善的進程，成效已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，特別是在稅收征管應用系統(tǒng)建設、稅務人員素質(zhì)、系統(tǒng)安全可靠性等方面都有了顯著成效。

14、 無錫地稅要依托信息化建設的良好基礎，致力于建設以信息化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的稅務信息化，使稅收管理更高效、更準確、更方便，稅收決策更智能化、更科學化。,結論,結論,各級稅務部門要不斷轉(zhuǎn)變觀念，更加重視稅務信息化建設，加大硬件、軟件建設，加強信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)，為稅務信息化建設提供堅實的保障。筆者深信，伴隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及政府職能的轉(zhuǎn)變，稅務信息化建設也將迎來新的發(fā)展機遇，取得新的成效，為我國信息化進程起到