我國技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡治理研究.pdf

1、技術轉(zhuǎn)移是我國實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是企業(yè)實現(xiàn)技術創(chuàng)新、增強核心競爭力的關鍵環(huán)節(jié)，是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。長期以來，技術轉(zhuǎn)移是我國國家創(chuàng)新體系建設中的薄弱環(huán)節(jié)，缺乏良好的體制、機制和政策環(huán)境，成為提高我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重大障礙。我國科技資源區(qū)域分布差異較大，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也不平衡。構建技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡，促進技術的跨區(qū)域流動，成為彌補區(qū)域科技資源差距，優(yōu)化科技資源配置和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。2007年，科學技術部、

2、教育部、中國科學院決定實施“國家技術轉(zhuǎn)移促進行動”?！皣壹夹g轉(zhuǎn)移促進行動”提出技術轉(zhuǎn)移是我國實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是企業(yè)實現(xiàn)技術創(chuàng)新、增強核心競爭力的關鍵環(huán)節(jié)，是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。這成為本課題研究重要依據(jù)和背景。本研究在以下幾個方面展開：
　　 (1)我國技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡特征分析。第一，政府主導特征：各區(qū)域技術轉(zhuǎn)移聯(lián)盟發(fā)起機構均為各區(qū)域科技管理部門。技術轉(zhuǎn)移服務機構作為技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡重要構成節(jié)點，技術轉(zhuǎn)移

3、機構也具有政府性質(zhì)或特征。第二，二元特征：宏觀層面的技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡和微觀層面的技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡缺乏聯(lián)系，導致不能有效帶動微觀技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡積極性，造成技術轉(zhuǎn)移聯(lián)盟與微觀技術轉(zhuǎn)移主體(網(wǎng)絡)聯(lián)系脫節(jié)。第三，跨區(qū)域特征：長江三角洲科技中介戰(zhàn)略聯(lián)盟試圖整合上海、浙江和江蘇兩省一市的科技資源，打造長三角技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡；東北技術轉(zhuǎn)移聯(lián)盟努力整合黑龍江、吉林和遼寧省的科技資源，這些技術轉(zhuǎn)移聯(lián)盟的構建正是對跨區(qū)域技術轉(zhuǎn)移的互動機制做出積極的探索

4、。
　　 (2)我國技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡發(fā)展評價。在政府間技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡研究上，通過對六大區(qū)域技術轉(zhuǎn)移聯(lián)盟的分析，揭示珠三角地區(qū)的特征路徑長度最短，但由于缺乏與市場際技術轉(zhuǎn)移主體的聯(lián)系，雖然資源最為集中，但仍未建立起覆蓋整個區(qū)域的技術轉(zhuǎn)移聯(lián)盟；西部地區(qū)特征路徑長度較長，建立覆蓋整個區(qū)域的技術轉(zhuǎn)移聯(lián)盟較為困難；環(huán)渤海區(qū)域技術轉(zhuǎn)移聯(lián)盟盟員間聚集程度最高，聯(lián)系最緊密，東北地區(qū)和長三角地區(qū)聯(lián)盟盟員間聯(lián)系相對較弱；各區(qū)域聯(lián)盟的運行機制和激勵

5、機制都不完善，網(wǎng)絡能量未得到明確分配，合作程度較低。通過對我國38個城市間政府技術合作網(wǎng)絡的分析，揭示了各區(qū)域城市合作網(wǎng)絡密度差異巨大，珠三角地區(qū)城市網(wǎng)絡密度最大，技術轉(zhuǎn)移聯(lián)盟最為發(fā)達，西部地區(qū)密度最小，技術轉(zhuǎn)移聯(lián)盟發(fā)展相對遲緩。在市場際技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡研究上，通過對76家依托大學、依托政府等四類技術轉(zhuǎn)移機構服務項目比較，揭示依托大學研究機構建立的技術轉(zhuǎn)移示范機構的技術類服務能力最強；依托政府的技術轉(zhuǎn)移示范機構技術類服務能力相對較弱；依

6、托政府建立的事業(yè)法人或社團法人和各類技術市場類技術轉(zhuǎn)移示范機構提供的服務項目在范圍和廣度上要遠遠高于依托大學研究機構建立的技術轉(zhuǎn)移示范機構和獨立運作的企業(yè)法人或其內(nèi)設機構提供服務項目；各類技術轉(zhuǎn)移示范機構技術融資服務能力都較差。
　　 (3)技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡治理安排研究。通過對技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡的自組織性、開放性和協(xié)同性的研究，提出網(wǎng)絡治理理論為技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡的研究提供了一個全新的理論視角。在通過分析技術轉(zhuǎn)移要素流動關系模型的基

7、礎上，提出了代理、委托開發(fā)、技術集成和生產(chǎn)聯(lián)合體等治理模式，并揭示了這幾種模式運作機理；在通過分析政府間合作局限的基礎上，提出了跨區(qū)域技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡治理關系模型，依次在規(guī)制域、操作域和市場域三個層面提出了Ⅰ網(wǎng)絡和Ⅱ網(wǎng)絡治理的互動安排，最后提出了技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡演化階段并分析了每個階段的演化特征。
　　 (4)網(wǎng)絡治理機制研究。技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡在組成上有宏觀的政府間技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡和微觀市場際技術轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡構成；在結構上既有層