談?dòng)吞锘üこ痰谋O(jiān)管

1、1談?dòng)吞锘üこ痰谋O(jiān)管摘要：油田基礎(chǔ)建工程的質(zhì)量高低直接影響到油田企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展能否順利實(shí)施。油田基建工程是油田企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。因此，要確保油田基建工程的施工保質(zhì)保量進(jìn)行，就必須加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管的力度。本文就油田基礎(chǔ)建設(shè)工程監(jiān)管中容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決方法。關(guān)鍵詞：油田基建工程管理監(jiān)管問(wèn)題油田基礎(chǔ)建工程的質(zhì)量高低直接影響到油田企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展能否順利實(shí)施。油田基建工程是油田企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。因此，要確保油田

2、基建工程的施工保質(zhì)保量進(jìn)行，就必須加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管的力度。本文就油田基礎(chǔ)建設(shè)工程監(jiān)管中容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決方法。一、油田基礎(chǔ)建設(shè)工程監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題由于油田基建工程是一個(gè)不確定因素多、項(xiàng)目?jī)?nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)以及設(shè)計(jì)學(xué)科專業(yè)非常多的工程，決定了造成施工階段出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的原因是多方面的，根據(jù)本人的工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了以下幾條：1.油田部分單位對(duì)基建工程的監(jiān)管工作重視不夠?，F(xiàn)在，許多油田企業(yè)是投資的過(guò)程監(jiān)管部分屬于事后監(jiān)管，

3、所以不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)工程中存在的問(wèn)題，不能充分發(fā)揮過(guò)程監(jiān)管的作用，同時(shí)，油田的一些二級(jí)單位職能部門對(duì)監(jiān)管工作重視程度不夠，通常是要求供應(yīng)商跑手3文件，可以通過(guò)直接的經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁，使直接責(zé)任主體承擔(dān)由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督管理和依法處罰，并將其不良行為記錄在案，納入責(zé)任主體和責(zé)任人的信用檔案，形成信用約束力，促使油田基建工程的建設(shè)主體改進(jìn)質(zhì)量管理保證體系，有效促進(jìn)油田基建工程質(zhì)量體系良好運(yùn)

4、作，規(guī)范所有主體各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為，嚴(yán)格油田基建工程內(nèi)部質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢查控制，實(shí)現(xiàn)油田基建工程設(shè)計(jì)和勘察文件的質(zhì)量滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。二是對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的督管理，重點(diǎn)是油田基建工程施工招投標(biāo)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督的有效結(jié)合，通過(guò)質(zhì)量臨督審查促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范化和良性運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)市場(chǎng)有效運(yùn)作，保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性；三是對(duì)油田基建工程合同文本的監(jiān)督，重點(diǎn)是施工合同的監(jiān)督，把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實(shí)到

5、合同條款，以合同的法律效力約束各建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果。通過(guò)對(duì)這三方面的內(nèi)容的審查監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)對(duì)油田基建工程質(zhì)量實(shí)施過(guò)程的預(yù)控監(jiān)督。施工前質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)歸根到底是對(duì)油田基建工程質(zhì)量行為的監(jiān)督管理，這也是規(guī)范油田基建工程質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的重要措施。2.強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的管理意識(shí)。油田基建單位的主管負(fù)責(zé)人必須要嚴(yán)格意識(shí)到工期、投資還有工程質(zhì)量三者之間的辯證關(guān)系。要通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量控制的意識(shí)來(lái)嚴(yán)格約束油田基礎(chǔ)建設(shè)工程施工中各個(gè)單位