陜西預算外資金管理條例

1、陜西省預算外資金管理條例陜西省預算外資金管理條例（陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，本條例自1997年5月31日起施行。）第一章第一章總則第一條第一條為了加強預算外資金管理，規(guī)范預算外資金收支行為，提高預算外資金的使用效益，增強政府調(diào)控能力，根據(jù)《中華人民共和國預算法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條第二條本條例適用于本省有預算外資金收支和管理活動的國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體。第三條第三條預算外資

2、金，是國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院、省人民政府批準收取、提取、募集和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。預算外資金管理堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、量入為出、?？顚Ｓ?、合理有效的原則。預算外資金不是部門和單位自有資金，必須上繳財政專戶，實行收支兩條線管理和預決算制度。第四條第四條各級人民政府應(yīng)當加強預算外資金的管理，負責組織本條例的實施。各級財政部門是預算外資金的行政主管部門，負責預算外資

3、金的管理和監(jiān)督。物價、審計、監(jiān)察、人民銀行和有關(guān)行業(yè)主管部門按照各自職責，協(xié)同財政部門做好預算外資金的監(jiān)督管理工作。各部門、各單位應(yīng)當將其預算外資金納入財務(wù)部門管理。第五條第五條對在預算外資金管理工作中做出顯著成績的單位和個人以及舉報預算外資金管理中違法行為的有功人員，應(yīng)當給予表彰和獎勵。第二章第二章管理范圍管理范圍第六條第六條預算外資金管理范圍包括：（一）法律、法規(guī)規(guī)定的行政事業(yè)性收費、基金和附加收入；（二）國務(wù)院或省人民政府及其財政

4、、物價部門審批的行政事業(yè)性收費、募集資金；（三）國務(wù)院以及財政部審批建立的基金、附加收入；（四）主管部門從所屬單位集中的上繳資金；（五）用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開支的鄉(xiāng)自籌和鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金；（六）其他未納入預算管理的財政性資金。第七條第七條按照國家規(guī)定已納入財政預算管理的政府性基金、稅費附加和行政性收費，不屬于預算外資金管理范圍。第八條第八條事業(yè)單位和社會團體通過市場取得的不體現(xiàn)政府職能的經(jīng)營、服務(wù)性收入，不屬于預算外資金管理范圍。第九條第九條本省任何

5、部門和單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)預算管理的法律、法規(guī)，不得將財政預算資金轉(zhuǎn)為預算外資金；未經(jīng)財政部門批準，不得將財政撥款轉(zhuǎn)為有償使用。外資金收支決算，報同級人民政府批準。第二十四條第二十四條部門和單位應(yīng)當建立和完善預算外資金的管理及核算制度，健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對預算外資金的收支和帳戶管理定期進行檢查。第二十五條第二十五條各級財政部門應(yīng)當加強對預算外資金收支的管理，建立健全各項收費、基金稽查及資金撥付制度，對部門和單位預算外資金收支計劃的執(zhí)行情

6、況進行檢查，并向同級人民政府報告。第二十六條第二十六條各級人民銀行應(yīng)當會同財政部門加強預算外資金帳戶的開設(shè)和管理工作。各級物價部門應(yīng)當按照收費管理的職責，加強收費標準的審核，查處各種亂收費行為。各級審計、監(jiān)察部門應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)和管理的要求，與財政部門協(xié)調(diào)配合，對同級各部門和下級政府預算外資金的管理實行監(jiān)督檢查。第二十七條第二十七條有行政事業(yè)性收費的部門和單位應(yīng)當公開收費項目和標準，接受社會監(jiān)督。各級人民政府每年應(yīng)當向同級人民代表大會

7、或其常務(wù)委員會報告預算外資金的收支和管理情況，并接受其監(jiān)督。第六章第六章法律責任法律責任第二十八條第二十八條違反本條例規(guī)定，將預算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預算外資金或?qū)⒇斦芸钷D(zhuǎn)為有償使用的，其違法資金全額收繳上一級財政，由任命機關(guān)或行政監(jiān)察機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。第二十九條第二十九條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，其違法資金全額收繳同級財政，由任命機關(guān)或行政監(jiān)察機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對其直接負責的主管人員和其

8、他直接責任人員給予行政處分：（一）違反規(guī)定擅自設(shè)立收費、基金項目或擴大收費范圍、提高收費標準的；（二）未按規(guī)定將預算外資金收入上繳財政專戶或不按規(guī)定使用國家和省財政部門統(tǒng)一印制、監(jiān)制的收費票據(jù)以及無證收費的；（三）將預算外資金轉(zhuǎn)交非財務(wù)部門管理、帳外設(shè)帳、私設(shè)“小金庫”和公款私存，用預算外資金從事計劃外投資和股票、期貨等交易活動以及違反規(guī)定濫發(fā)獎金和實物的。違反前款規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法予以追究。第三十條第三十條違反規(guī)定用預算

9、外資金從事固定資產(chǎn)投資、購置專控商品的，不按規(guī)定編報預算外資金收支計劃和決算的，由任命機關(guān)或行政監(jiān)察機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。第三十一條第三十一條拒絕接受財政、物價、審計、監(jiān)察等部門對預算外資金收支活動進行監(jiān)督檢查的，由任命機關(guān)或行政監(jiān)察機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員視情節(jié)輕重給予行政處分。第三十二條第三十二條財政、物價、審計、監(jiān)察、銀行等部門工作人員在預算外資金管理工作中濫用職