我國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)整合研究——以蘇州地區(qū)為例.pdf

1、我國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)最早設(shè)立于20世紀(jì)90年代初。20年來(lái)，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)在我國(guó)加工貿(mào)易中發(fā)揮了很大作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的發(fā)展面臨著許多新的挑戰(zhàn)，并暴露出許多潛在問(wèn)題。2008年9月，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球，全球經(jīng)濟(jì)體系受到了前所未有的沖擊。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)處于我國(guó)與世界市場(chǎng)交界點(diǎn)，更是首當(dāng)其沖。如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)？這是當(dāng)前我國(guó)積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)一步發(fā)

2、展急需解決的問(wèn)題。本文的研究目的是對(duì)立足蘇州地區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)理論和管理學(xué)理論，對(duì)我國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)提出具體的、可執(zhí)行的整合方式。 蘇州地區(qū)位于我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)長(zhǎng)三角地區(qū)，研究蘇州地區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)在全國(guó)具有典型代表意義。為此，本文比較了境外自由貿(mào)易區(qū)和我國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)運(yùn)行機(jī)制，在蘇州地區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)具體數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了研究，分析了了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)當(dāng)前發(fā)展的困境。使用區(qū)位優(yōu)勢(shì)理論、生命周期理

3、論、組織結(jié)構(gòu)理論，得出了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展模式整合、政策功能整合、監(jiān)管模式整合的觀點(diǎn)，并對(duì)三個(gè)整合方面進(jìn)行了詳細(xì)論述。 本文研究方法采取了對(duì)比分析法和實(shí)證分析相結(jié)合的綜合方法。文章的基本結(jié)構(gòu)是：首先，從境外各國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的概況和發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)，找出其成功轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)。其次，比較中外海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展中成效和存在的問(wèn)題，吸收國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，分析我國(guó)特殊監(jiān)管區(qū)整合的內(nèi)外部條件。最后，從蘇州地區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)具體數(shù)據(jù)出發(fā)，全面論述