我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放對(duì)其對(duì)內(nèi)開放的影響研究.pdf

1、近年來(lái),我國(guó)服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放度不斷提高,對(duì)民營(yíng)資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制也呈下降趨勢(shì)。不同性質(zhì)行業(yè)的對(duì)內(nèi)開放存在“二元性”:一些壟斷性服務(wù)業(yè)如金融保險(xiǎn)和電信業(yè)等,由于體制、機(jī)制等方面的因?yàn)?對(duì)于許多民營(yíng)企業(yè)仍存在較高的政策性壁壘,主要表現(xiàn)為市場(chǎng)集中度高、市場(chǎng)準(zhǔn)入嚴(yán)格及政府規(guī)制嚴(yán)重,對(duì)內(nèi)開放的進(jìn)程遜色于對(duì)外開放的進(jìn)程；而在競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)業(yè)如旅游、商貿(mào)(批發(fā)、零售)、專業(yè)服務(wù)等行業(yè),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放度較高,潛在市場(chǎng)容量大,但企業(yè)規(guī)模小,市場(chǎng)集中度低,存在過(guò)

2、度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。
　　 這兩種情況的存在在我國(guó)對(duì)外開放程度不斷加深的情況下對(duì)我國(guó)行業(yè)的發(fā)展均是不利的。本文基于產(chǎn)業(yè)組織理論和對(duì)外直接投資理論,分析了不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下對(duì)外開放對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)開放的影響。服務(wù)業(yè)對(duì)外開放主要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、制度創(chuàng)新效應(yīng)促進(jìn)對(duì)內(nèi)開放,通過(guò)市場(chǎng)份額掠奪效應(yīng)抑制對(duì)內(nèi)開放；主要通過(guò)影響市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和市場(chǎng)集中度等兩條路徑對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)入存在影響。實(shí)證分析的結(jié)果表明,目前我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放整體上促進(jìn)了對(duì)內(nèi)開放,作用系

3、數(shù)為0.1332。
　　 根據(jù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),本文選取了兩種典型行業(yè):銀行業(yè)和零售業(yè)分別代表壟斷型市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),具體分析了對(duì)外開放對(duì)對(duì)內(nèi)開放的影響。隨著外資流入增加,銀行業(yè)的市場(chǎng)集中度呈下降趨勢(shì),而零售業(yè)則呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。雖然從目前的情況看,外資的流入對(duì)這兩個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)影響呈現(xiàn)積極的效應(yīng),然而,從預(yù)防外資企業(yè)壟斷市場(chǎng)的可能性出發(fā),加快對(duì)內(nèi)開放依然不可偏廢。因此,應(yīng)從堅(jiān)持對(duì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化取向的改革、調(diào)節(jié)市場(chǎng)進(jìn)入和退出壁壘和加快