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1、1政治體制改革核心內容一覽表政治體制改革核心內容一覽表【總體目標】【總體目標】緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主?!揪V要及內容】【綱要及內容】政治體制改革共涵蓋三部分(八至十部分)一、推動人民代表大會制度與時俱進。堅持人民主體地位,推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新,發(fā)揮堅持人民主體地位,推
2、進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新,發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。人民代表大會制度的根本政治制度作用。完善中國特色社會主義法律體系,健全立法起草、論證、協調、審議機制,提高立法質量,防止地方保護和部門利益法制化。健全“一府兩院”由人大產生、對人大負責、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項制度,各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。加強人大預算決算審查監(jiān)督、國有資產監(jiān)督職能。落實稅收法定原則。加強人大常委會同人大代表的聯系,
3、充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯絡機構、網絡平臺等形式密切代表同人民群眾聯系。完善人大工作機制,通過座談、聽證、評估、公布法律草案等擴大公民有序參與立法途徑,通過詢問、質詢、特定問題調查、備案審查等積極回應社會關切。全面深化政治全面深化政治體制改革體制改革【涵蓋《決【涵蓋《決定》中的八到定》中的八到十部分。十部分?!考訌娚鐣髁x民主政治制加強社會主義民主政治制度建設。度建設?!景l(fā)展社會主義民主政治,必須以保證人民當家作主為根本,堅持
4、和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,更加注重健全民主制度、豐富民主形式,從各層次各領域擴大公民有序政治參與,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性?!慷?、推進協商民主廣泛多層制度化發(fā)展。協商民主協商民主是我國社會主義民主政治社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的黨的群眾路線群眾路線在政治領域的重要體現。在黨的領導下,以經濟社會發(fā)展重大。在黨的領導下,以經濟社會發(fā)展重大問
5、題和涉及群眾切身利益的實際問題為內容,在全社會開展廣泛協商,問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內容,在全社會開展廣泛協商,堅持協商于決策之前和決策實施之中。堅持協商于決策之前和決策實施之中。構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協商民主體系,拓寬國家政權機關、政協組織、黨派團體、基層組織、社會組織的協商渠道。深入開展立法協商、行政協商、民主協商、參政協商、社會協商。加強中國特色新型智3制。建立科學的法治建設指標體系和考核標準。建立科學的法治建設指標體
6、系和考核標準。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度。健全社會普法教育機制,增強全民法治觀念。健全社會普法教育機制,增強全民法治觀念。逐步增加有地方立法權的較大的市數量。二、深化行政執(zhí)法體制改革。整合執(zhí)法主體,相對集中執(zhí)法權,推進綜合執(zhí)法,著力解決權責交整合執(zhí)法主體,相對集中執(zhí)法權,推進綜合執(zhí)法,著力解決權責交叉、多頭執(zhí)法問題,建立權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制。叉、多頭執(zhí)法問題,建立權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制。減少行政執(zhí)法層級
7、,加強食品藥品、安全生產、環(huán)境保護、勞動保障、海域海加強食品藥品、安全生產、環(huán)境保護、勞動保障、海域海島等重點領域基層執(zhí)法力量。島等重點領域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務水平。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法經費由財政保障制度,做到嚴格規(guī)督,全面落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法經費由財政保障制度,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)
8、法。范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。三、確保依法獨立公正行使審判權檢察權。改革司法管理體制,推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理,探索建立與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度,保證國家法律統(tǒng)一正確實施。建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度,健全法官、檢察官、人民健全法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級遴選機制,警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級遴選機制,完善司法人員分類管理制度,健全法官、檢察官、人民警察職業(yè)保障制度。
9、法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義?!克摹⒔∪痉嗔\行機制。優(yōu)化司法職權配置,健全司法權力分工負責、互相配合、互相制約健全司法權力分工負責、互相配合、互相制約機制,加強和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。機制,加強和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。改革審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,讓審理者裁判、由裁判者負責。明確各級法院職能定位,規(guī)范
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