公安基礎(chǔ)知識(shí)重點(diǎn)之重中之重

1、公安基礎(chǔ)知識(shí)重點(diǎn)概述一、重要含義1，公安執(zhí)法監(jiān)督：是指法律授權(quán)的機(jī)關(guān)、公民和社會(huì)組織（監(jiān)督主體）對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察（監(jiān)督對(duì)象）依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況所實(shí)施的監(jiān)察和督促（監(jiān)督內(nèi)容）。2，公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)務(wù)：即公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)部事務(wù)，指的是公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)部工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序和公安民警對(duì)外發(fā)生的聯(lián)系活動(dòng)。3，人民警察義務(wù)：是指人民警察在行使權(quán)力、履行職責(zé)過(guò)程中必須作出或不得作出一定行為約束。4，人民警察的紀(jì)律：是指根

2、據(jù)人民警察職業(yè)特點(diǎn)而制定的，要求人民警察在行使權(quán)力時(shí)必須遵守的義務(wù)性行為規(guī)范總稱。5，社會(huì)監(jiān)督：是指來(lái)自國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織、團(tuán)體和公民個(gè)人等，依法對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的制度。它是國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督的重要來(lái)源和重要補(bǔ)充，是一種非國(guó)家性質(zhì)的監(jiān)督，一般不具有法律上的強(qiáng)制性，不具有直接法律效力，不直接產(chǎn)生法律后果。6，公安行政復(fù)議制度：是指公民、法人、其他組織認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法提出申請(qǐng)，由受理的公安機(jī)關(guān)對(duì)

3、該具體行政行為進(jìn)行審查和決定的法律制度。7，勞動(dòng)教養(yǎng)：是對(duì)違反治安管理，經(jīng)處罰仍不悔改，或者有輕微違法犯罪行為但尚不夠刑事處罰的人所實(shí)施的強(qiáng)制性教育改造的行政強(qiáng)制措施，是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法。8，收容教養(yǎng)：是對(duì)不滿16周歲而不予刑事處罰的少年犯罪人員，（包括已滿14周歲不滿16周歲、未滿14周歲的）集中進(jìn)行的文化教育、法律教育職業(yè)技術(shù)教育的一種行政強(qiáng)制措施。治安管理處罰：是指公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理，尚不夠刑事處罰的人依法強(qiáng)制剝奪其

4、人身自由、財(cái)產(chǎn)或其他權(quán)利的行政處罰。10，公安政策：是黨和國(guó)家意志在公安工作中的體現(xiàn)，是黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)公安工作任務(wù)而規(guī)定的指導(dǎo)公安工作的政治原則。是由黨和國(guó)家制定的。11，社會(huì)治安綜合治理：是黨和政府解決我國(guó)社會(huì)治安問(wèn)題的戰(zhàn)略方針，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是公安工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)和人民群眾三者有機(jī)結(jié)合的新形勢(shì)，是黨委領(lǐng)導(dǎo)公安工作的根本原則和群眾路線在新形勢(shì)下的新發(fā)展。12，社會(huì)治安秩序：是指由法律、法規(guī)主要是《刑法》

5、《治安管理處罰法》以及其他治安法規(guī)所確認(rèn)為系的社會(huì)秩序。13，命令：是指公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全，依法向負(fù)有特定義務(wù)的人發(fā)出的作為、不作為和約束的指令。又叫警察命令。14，緊急排險(xiǎn)：是指公安機(jī)關(guān)在緊急處置重大災(zāi)害事故或平息叛亂時(shí)，在不得已的情況下所采取的非常措施。15，緊急狀態(tài)處置：是指公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序，對(duì)突發(fā)的重大暴力犯罪、重大治安事件、和重大治安災(zāi)害事故依法采取的非常措施。16，公安機(jī)關(guān)的任務(wù)：是指

6、公安機(jī)關(guān)在國(guó)家法律所規(guī)定的管轄范圍內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)所承擔(dān)的內(nèi)容。17，公安機(jī)關(guān)的職責(zé)：是公安機(jī)關(guān)依法在管轄范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。18，警察：是指具有武裝性質(zhì)的維護(hù)社會(huì)秩序、懲罰犯罪、保衛(wèi)國(guó)家安全的國(guó)家行政力量。19，治安行政處置權(quán)：是指公安機(jī)關(guān)在公共場(chǎng)所等治安管理活動(dòng)中，為維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，依法對(duì)特定的人、物事、場(chǎng)所所采取的命令、禁止與取締、許可等權(quán)利。20，治安監(jiān)督檢查權(quán)：是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)應(yīng)負(fù)治安責(zé)任的社會(huì)團(tuán)體、組織及個(gè)

7、人履行治安責(zé)任、預(yù)防治安問(wèn)題的發(fā)生所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。21，人民警察的素質(zhì)：是指人民警察應(yīng)具備的政治思想、業(yè)務(wù)能力、文化水平、心理特征、身體狀況諸多方面的總揮處置與救助。公安政治工作公安專業(yè)工作：刑事司法工作（國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)工作隱蔽性、尖銳性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、刑事偵查工作、刑事強(qiáng)制工作、羈押工作、執(zhí)行刑罰工作）、治安行政管理工作、公安保衛(wèi)工作（機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、部門系統(tǒng)、（主要是指鐵路系統(tǒng)、交通航運(yùn)系統(tǒng)、民用航空系統(tǒng)、森林系統(tǒng)）監(jiān)管計(jì)算

8、機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)工作）、公安警衛(wèi)工作（住地警衛(wèi)、隨身警衛(wèi)、路線警衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)）公安法制工作公安教育與科研工作（包括公安民警學(xué)校教育和在職教育），公安科研包括：社會(huì)科學(xué)的研究和技術(shù)科學(xué)的研究公安后勤保障工作：經(jīng)費(fèi)保障、裝備保障、生活保障、信息保障9，公安專業(yè)工作特點(diǎn)：復(fù)雜性、危險(xiǎn)性、艱苦性、易腐蝕性10，公安工作的根本原則：堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)是絕對(duì)的、無(wú)條件的、全面的和直接的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安決策正確性的根本保證

9、。11，黨對(duì)公安工作領(lǐng)導(dǎo)的途徑：政治、思想、組織、決策、法制領(lǐng)導(dǎo)12，正確處理黨領(lǐng)導(dǎo)與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系：黨政分開(kāi)、彼此保證、互相結(jié)合、全面強(qiáng)化的原則。13，一切為了群眾是：公安工作的宗旨和出發(fā)點(diǎn)、一切依靠群眾：是公安工作的根本態(tài)度、從群眾中來(lái)到群眾中去是：公安工作的基本方法。（人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的基本力量、公安工作具有社會(huì)性和群眾性、公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系是調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)）。14，執(zhí)法為民是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心。把人民群眾

10、的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。15，社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)打擊:是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，是落實(shí)綜合治理其他措施的前提條件。防范：是減少各種治安危害和維護(hù)治安秩序的基本措施。教育：是維護(hù)社會(huì)治安的戰(zhàn)略性措施。管理：是重要要手段。建設(shè)：是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、規(guī)范建設(shè)(建立法律、規(guī)章、制度)改造：是教育人挽救人和防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作（堅(jiān)持

11、教育感化挽救的方針）。16，巡警的建立與工作是公安工作由靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)的管理新舉措。主要負(fù)責(zé)：維護(hù)轄區(qū)治安秩序、預(yù)防和制止犯罪行為、參加處置災(zāi)害事故、維護(hù)交通秩序、勸解制止民事糾紛、為公民提供救助和服務(wù)。17公安機(jī)關(guān)的基本職能：民主職能、專政職能。專政職能是實(shí)現(xiàn)民主職能的基本保障，民主職能是發(fā)揮專政職能的基礎(chǔ)條件。18，人民群眾的支持是公安工作的最大的政治優(yōu)勢(shì)，是做好公安工作的根本保證。人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成是衡量公安

12、工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。19，公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職能決定了公安機(jī)關(guān)的任務(wù)。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定了公安機(jī)關(guān)的職責(zé)。20公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù)：維護(hù)國(guó)家安全（保衛(wèi)我國(guó)人民民主專政政權(quán)、社會(huì)主義制度、國(guó)家主權(quán)領(lǐng)土）、維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)公民人身安全（生命權(quán)、健康權(quán)）和人身自由（公民人身自由、人格尊嚴(yán)住宅通信自由、通信秘密）保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)、預(yù)防制止懲治違法犯罪活動(dòng)21，公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的刑罰：短期有期徒刑（被判處1年以下有期徒刑或剩余

13、刑期在一年以下的罪犯）、暫予監(jiān)外執(zhí)行、緩刑執(zhí)行、假釋執(zhí)行、拘役（1個(gè)月以上6個(gè)月以下）管制（3個(gè)月以上2年以下）剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境執(zhí)行22，刑事強(qiáng)制權(quán)包括：對(duì)犯罪嫌疑人拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、對(duì)犯罪嫌疑人被告人實(shí)行拘留、提請(qǐng)逮捕和執(zhí)行逮捕（不包括決定逮捕）23，人民警察的回避有其所屬的公安機(jī)關(guān)決定，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。24，打擊與保護(hù)二者是緊密聯(lián)系相互依存互為前提的25，秘密工作和公開(kāi)工作是相輔相成的，秘密工