我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移路徑探析.pdf

1、我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)的歷史背景、人多地少的基本國(guó)情、現(xiàn)代化程度不高的現(xiàn)實(shí)階段、工業(yè)化和城市化的不均衡性、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力文化素質(zhì)的相對(duì)低下，所有這些現(xiàn)實(shí)的內(nèi)在綜合因素決定了我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的艱巨性和長(zhǎng)期性。我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移既是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，展現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性的內(nèi)在要求，也是黨和國(guó)家在現(xiàn)代化道路上擔(dān)負(fù)的歷史使命，應(yīng)當(dāng)完成的重大課題。黨的十六屆三中全會(huì)在《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

2、體制若干問(wèn)題的決定》中對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，明確了具體方向和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 近年來(lái)，我國(guó)眾多學(xué)者在健全農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整和改革、拓展農(nóng)村就業(yè)空間等問(wèn)題以及改革城鄉(xiāng)二元體制、促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推進(jìn)戶籍制度改革、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行了卓有成效的理論研究和相當(dāng)深度的探討，為我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了理論參考。但在論及我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的具體轉(zhuǎn)移路徑

3、時(shí)，學(xué)界或多限于轉(zhuǎn)移路徑個(gè)別論斷或某個(gè)方面內(nèi)容的整理，缺乏較系統(tǒng)的論述。筆者認(rèn)為，我國(guó)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移要結(jié)合我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)從發(fā)展和穩(wěn)定兩個(gè)大局出發(fā)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整為契機(jī)，以現(xiàn)代化中的工業(yè)化和城市化為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地區(qū)統(tǒng)籌為著眼點(diǎn)，著力進(jìn)行轉(zhuǎn)移路徑的深入探討，為切實(shí)解決這一問(wèn)題提供有理論和實(shí)效價(jià)值的建議和參考。
　　 本文運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論從宏觀上對(duì)我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)

4、移路徑作了較為詳盡的闡述和分析，內(nèi)容涵蓋了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、第三產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理、國(guó)際勞務(wù)輸出等方面。需要著重指出的是：我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是中國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)和后工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型所必須完成的歷史任務(wù)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在目前是未發(fā)揮出功效的勞動(dòng)力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，它是中華民族復(fù)興道路上寶貴的人力資源，也是體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的潛在因素，更是打造未來(lái)中華文明的重要力量。
　　 基于以上認(rèn)識(shí)，本文較為全面的闡述了我國(guó)

5、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有關(guān)問(wèn)題，科學(xué)歸納和總結(jié)了各個(gè)系統(tǒng)方面，從辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論高度考究了各個(gè)路徑之間的內(nèi)在相關(guān)性。
　　 就全文的寫(xiě)作來(lái)說(shuō)，前言主要介紹農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義；學(xué)術(shù)界對(duì)此問(wèn)題研究已取得的成就，存在的問(wèn)題，對(duì)此問(wèn)題再研究的必要性以及本文寫(xiě)作的宏觀思路。正文共分四個(gè)部分，第一部分介紹了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的客觀必然性。從現(xiàn)階段農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)社