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1、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的基本問(wèn)題?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,而要解決農(nóng)民問(wèn)題,關(guān)鍵在于如何將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從純農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)。 就安徽而言,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本之舉也在于“減少農(nóng)民”,就是要大力促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。從這個(gè)意義上講,研究如何推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,對(duì)安徽由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、資源大省向加工業(yè)大省、人口大省向經(jīng)濟(jì)大省的跨越,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,無(wú)疑具有戰(zhàn)略性的意義。 本文從五
2、個(gè)方面考察安徽的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題。一是立足安徽實(shí)際,分析了安徽農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點(diǎn);二是考察農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)安徽發(fā)展的影響;三是分析了推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)力機(jī)制;四是分析了影響和制約安徽農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的障礙因素。在此基礎(chǔ)上,筆者提出了促進(jìn)安徽農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的路徑,主要是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)本身消化吸收勞動(dòng)力的能力,通過(guò)城鎮(zhèn)化搭建勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的平臺(tái)和載體,開(kāi)拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸收勞動(dòng)力的新渠道,同時(shí)著力消除制約勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的體制性障
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