國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試卷一

1、江蘇中公教育公務(wù)員考試網(wǎng)（js.）編輯整理《2016年國(guó)家公務(wù)員考試一本通》——做最好的公考教材2012016年國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試卷一年國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試卷一注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成，考試時(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為60分鐘，作答參考時(shí)限為120分鐘。滿分100分。2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫(xiě)自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字

2、上填涂。3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效！4.待監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始后，你才可以開(kāi)始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按答題要求作答的，不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙留在桌上，在考生座次表對(duì)應(yīng)準(zhǔn)考證號(hào)、姓名欄內(nèi)簽字確認(rèn)后方可離開(kāi)。嚴(yán)禁折疊答題卡！給定資料給定資料1.貪污腐敗是歷史上長(zhǎng)期存在的一種社會(huì)問(wèn)題，自從文明社會(huì)誕生以來(lái)就一直困擾著人

3、類。倡導(dǎo)為政清廉、懲治貪污腐敗是中國(guó)歷代王朝治理國(guó)家、管理社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是反貪立法的著眼點(diǎn)，由此形成了我國(guó)古代豐富的反貪法律史料。明朝建立之初，朱元璋總結(jié)了元朝敗亡的教訓(xùn)，認(rèn)為綱紀(jì)廢弛、官吏放縱，從而激化了階級(jí)矛盾，導(dǎo)致了農(nóng)民大起義，這是元王朝崩潰的主要原因。朱元璋設(shè)立巡檢司和錦衣衛(wèi)，遍布全國(guó)各地，廣布耳目，訪察貪廉，要求百姓舉報(bào)，從而使一大批貪官受懲。朱元璋嚴(yán)懲貪官污吏不分親疏，他下令凡貪官污吏都要治罪，不容寬待。洪武十八年（

4、1385年），戶部侍郎郭桓等人，同各直省的官吏作弊，盜賣官糧。后被揭發(fā)，以其涉案金額巨大，對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)而為世人矚目。對(duì)此，明太祖將六部左右侍郎以下皆處死，各省官吏死于獄中達(dá)數(shù)萬(wàn)人以上。朱元璋“重典治吏”的政策對(duì)肅整吏治、緩和社會(huì)矛盾、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的積極作用。歷史上，李世民當(dāng)皇帝時(shí)所創(chuàng)造的“貞觀之治”，可以算是中國(guó)封建時(shí)代貪官最少的一個(gè)時(shí)期。李世民當(dāng)時(shí)的治貪、反腐手段也有意思，發(fā)現(xiàn)貪官不是懲罰，而是實(shí)行“羞辱療法”。貞觀元年

5、（公元627年），既是開(kāi)國(guó)功臣，又是李世民奪取皇位而發(fā)動(dòng)的“玄武門(mén)兵變”中的得力干將長(zhǎng)孫順德，收受了下人的絲絹賄賂。李世民知道后，在朝廷上當(dāng)百官之面，“賜絹數(shù)十匹”。《舊唐書(shū)長(zhǎng)孫順德傳》記載，李世民這樣做就是通過(guò)“以愧其心”，達(dá)到反腐目的。如此反腐奇招也收到了奇效，《貞觀政要》中是這樣說(shuō)的，當(dāng)時(shí)官場(chǎng)“官吏多自清謹(jǐn)”。不只貪官少見(jiàn)，就是社會(huì)治安也是中國(guó)歷史上最好的一個(gè)時(shí)期，監(jiān)獄常常是空的，史稱“貞觀之治”。反腐倡廉是古代王朝的治國(guó)方略，對(duì)

6、當(dāng)時(shí)社會(huì)的繁榮昌盛產(chǎn)生過(guò)積極作用。以客觀的態(tài)度正視這份歷史遺產(chǎn)，對(duì)于我們今天的反腐敗斗爭(zhēng)不無(wú)裨益。2.位于意大利中部的臺(tái)伯河，是該國(guó)第三長(zhǎng)河。這條河流在低山地區(qū)緩慢地流淌，在沼澤地帶折向海岸線，是從亞平寧山區(qū)下來(lái)的人們想要到達(dá)大海的理想通道，也是孕育古羅馬帝國(guó)的母親河。江蘇中公教育公務(wù)員考試網(wǎng)（js.）編輯整理《2016年國(guó)家公務(wù)員考試一本通》——做最好的公考教材2012年11月20日，疑似重慶市北碚區(qū)區(qū)委書(shū)記雷某不雅視頻截圖在微博上發(fā)

7、布，該事件在網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵63個(gè)小時(shí)后雷某就被免職。雷某的落馬也被網(wǎng)友稱為“微博秒殺”。除了雷某，山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長(zhǎng)單某，山西省公安廳原副廳長(zhǎng)、太原市公安局原局長(zhǎng)李某等等，這些十八大后落馬的廳官也緣起網(wǎng)絡(luò)曝光。2012年12月6日，《財(cái)經(jīng)》雜志副主編發(fā)布3條微博，向中紀(jì)委實(shí)名舉報(bào)時(shí)任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉某存在多項(xiàng)違紀(jì)行為。歷時(shí)5個(gè)多月，2013年5月12日官方通報(bào)劉某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，2013年6月8日，劉某被免去國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副

8、主任一職。輿論也將劉某的落馬奉為微博反腐的一個(gè)經(jīng)典案例。網(wǎng)絡(luò)反腐的參與性、社會(huì)性、公開(kāi)性，能有效補(bǔ)充黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我監(jiān)督的不足，但是，網(wǎng)絡(luò)反腐中出現(xiàn)“誤傷”現(xiàn)象，甚至引發(fā)的人肉搜索等侵權(quán)行為，也讓社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的利弊產(chǎn)生爭(zhēng)議。2013年4月19日，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)等國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)站同步推出網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)，鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報(bào)違紀(jì)違法行為?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在官方的指導(dǎo)下，“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”不僅可使網(wǎng)絡(luò)反腐走向規(guī)范化、常態(tài)化，更重要

9、的是實(shí)現(xiàn)了民間反腐與官方反腐的對(duì)接，網(wǎng)民的舉報(bào)可直達(dá)相關(guān)權(quán)力部門(mén)，舉報(bào)效率乃至反腐效率將大大提高。有專家呼吁，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)該立法加以規(guī)范，建立對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)制度；對(duì)實(shí)名舉報(bào)的回應(yīng)，政府也應(yīng)有法可依。4.2013年5月30日，A市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)，因涉嫌受賄被逮捕。2013年6月4日，監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，B省原副省長(zhǎng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。這兩條消息的接連出現(xiàn)，把一個(gè)反腐領(lǐng)域的老話題再度引入公眾視野：為什么總有官員“邊腐邊

10、升”？有媒體報(bào)道，B省原副省長(zhǎng)在擔(dān)任六安市委書(shū)記的近十年里，就曾收受某礦業(yè)集團(tuán)“超過(guò)了普通刑事的賄賂”，但仍于2008年升任B省副省長(zhǎng)；而A市市委副書(shū)記在擔(dān)任縣長(zhǎng)一職時(shí)，就出過(guò)一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，卻“沒(méi)有下文”，直到近期才被提起?！霸絹?lái)越多的官員出現(xiàn)邊腐邊升的問(wèn)題，這需要進(jìn)行制度反思”，中共中央黨校教授謝春濤表示，紀(jì)委應(yīng)介入官員選任提拔，在任前考核公示、離任審計(jì)階段進(jìn)行嚴(yán)格和透明的把關(guān)。值得注意的是，2013年5月中紀(jì)委對(duì)巡視工作手段進(jìn)行了豐

11、富，強(qiáng)調(diào)巡視工作關(guān)口前移，“下沉一級(jí)”了解干部情況，抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。這也被輿論看做是中紀(jì)委層面已經(jīng)在關(guān)注“帶病提拔”的問(wèn)題。5.“反腐敗‘既打老虎，也打蒼蠅’。對(duì)腐敗分子，不管是誰(shuí)，不論其職務(wù)多高，只要搞腐敗，就一查到底，反腐敗‘零容忍’是底線。”2013年6月4日，反腐敗學(xué)者、中央黨校教研部教授林吉吉如是說(shuō)。“零容忍”原指不寬容任何輕微的犯罪行為，后來(lái)引申到反腐領(lǐng)域。2013年7月8日，原鐵道部部長(zhǎng)劉某受賄、濫用職權(quán)案