實(shí)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目分級(jí)管理

1、附件：無錫市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法無錫市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法(暫行暫行)第一章總則第一條第一條為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理的意見》（錫政辦發(fā)[2016]159號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。第二條第二條本辦法農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是指農(nóng)林牧漁條線所有項(xiàng)目。適用于各級(jí)歸口、授權(quán)、財(cái)政專項(xiàng)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目有管理規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條第三條本辦法所指“第三方”（1）

2、政府部門委托授權(quán)具備條件的第三方，其主要作用是代委托單位執(zhí)行項(xiàng)目管理、核查、驗(yàn)收等工作；（2）政府部門授權(quán)具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)，其主要作用是代委托單位執(zhí)行項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)和工程量審計(jì)。第四條第四條農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理按照“誰申報(bào)、誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)；誰主管、誰立項(xiàng)、誰監(jiān)管”的原則，完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理體系，實(shí)行“制度健全、監(jiān)督嚴(yán)格、分級(jí)管理、協(xié)調(diào)配合、信息公開、統(tǒng)一備案”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在項(xiàng)目征集、申報(bào)、受理、通過等環(huán)節(jié)實(shí)行信息公開，接受公眾監(jiān)督。第

3、二章管理職責(zé)第五條第五條無錫市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組）下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)委。各市（縣）、區(qū)應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室或明確職能部門進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接。第六條第六條項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的日常工作，主要包括制定項(xiàng)目管理的有關(guān)政策文件；牽頭組織制定項(xiàng)目申報(bào)指南或?qū)嵤┲笇?dǎo)意見，統(tǒng)籌安排各類農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金；會(huì)計(jì)核算合規(guī)，做到專款專用；開展項(xiàng)目執(zhí)行情況自查自驗(yàn)，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)問題，定期上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，配合

4、項(xiàng)目監(jiān)管部門開展督查工作；及時(shí)收集整理項(xiàng)目建設(shè)資料，提供資料應(yīng)具連續(xù)性、完整性、真實(shí)性和合法性，并對(duì)其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。第三章申報(bào)立項(xiàng)第十二條第十二條項(xiàng)目申報(bào)文件下達(dá)。市農(nóng)委各項(xiàng)目歸口管理部門會(huì)同項(xiàng)目辦，及時(shí)下達(dá)國(guó)家、省、市的各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)文件。市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)指南（實(shí)施指導(dǎo)意見）每年一季度在江南農(nóng)網(wǎng)等媒體上公布。項(xiàng)目申報(bào)指南需明確規(guī)定支持產(chǎn)業(yè)、扶持重點(diǎn)和項(xiàng)目?jī)?nèi)容、申報(bào)主體和條件、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行時(shí)間等要求。第十三條第十三條項(xiàng)目

5、申報(bào)。根據(jù)上級(jí)文件、申報(bào)指南的要求，各市（縣）、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門和市農(nóng)委歸口管理部門組織申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)原則上必須在項(xiàng)目申報(bào)截止日期前完成，如有特殊情況，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)委黨組（或項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組）商定。第十四條第十四條項(xiàng)目審核。省級(jí)切塊資金項(xiàng)目和市級(jí)非切塊資金項(xiàng)目，由各市（縣）、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門組織初審并將初審結(jié)論上報(bào)市農(nóng)委，市農(nóng)委歸口管理部門根據(jù)項(xiàng)目類型對(duì)照申報(bào)條件組織相應(yīng)的評(píng)審或委托第三方評(píng)審，提出評(píng)審意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，在規(guī)定時(shí)

6、間內(nèi)報(bào)項(xiàng)目辦匯總。第十五條第十五條項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目辦匯總項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審意見，上報(bào)委黨組，由各歸口管理部門匯報(bào)評(píng)審意見，經(jīng)委黨組（或項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組）商定，將擬同意立項(xiàng)的項(xiàng)目在江南農(nóng)網(wǎng)上予以公示，公示5個(gè)工作日無異議，方可立項(xiàng)。如公示有異議，市農(nóng)委歸口管理部門會(huì)同紀(jì)檢組、監(jiān)察室、項(xiàng)目辦核實(shí)情況提出相應(yīng)的調(diào)整意見，報(bào)委黨組（或項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組）同意。市農(nóng)委各歸口管理部門對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施方案進(jìn)行復(fù)核并指導(dǎo)完善，報(bào)項(xiàng)目辦匯總。由市農(nóng)委或會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合行文