風電項目競爭配置指導方案（試行）

1、—6—附件風電項目競爭配置指導方案（試行）（2018年度）為促進風電有序規(guī)范建設，加快風電技術進步、產業(yè)升級和市場化發(fā)展，按照市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的總要求，對集中式陸上風電項目和海上風電項目通過競爭配置方式組織建設。一、基本原則（一）規(guī)劃總量控制。各省級能源主管部門要嚴格按照國務院能源主管部門批復的有關規(guī)劃和《國家能源局關于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導意見》的管理要求，有序規(guī)范組織建設。（二）公開競

2、爭優(yōu)選。各省級能源主管部門要制定風電項目競爭配置辦法，公開競爭配置條件和流程，按照公開公平公正的原則進行項目優(yōu)選。（三）接入消納保障。所有參與競爭配置的項目必須以電網(wǎng)企業(yè)投資建設接網(wǎng)及配套電網(wǎng)工程和落實消納為前提條件，確保項目建成后達到最低保障收購年利用小時數(shù)（或棄風率不超過5%）。（四）電價競爭確定。尚未配置到項目的年度新增集中式陸上風電和未確定投資主體的海上風電項目全部通過競爭方式配置—8—（一）參與競爭配置項目要求。已完成一年以上

3、測風，經評價具備開發(fā)價值，所利用的土地符合當?shù)赝恋乩靡?guī)劃和有關方面的管理規(guī)定。項目建設應符合風電各項開發(fā)建設管理的要求和預警管理的要求。（二）投資主體要求。具備基本的符合項目開發(fā)建設所需的技術、資金和經營管理能力。具體條件由各省級能源主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。（三）地方投資環(huán)境要求。參與競爭的項目，所使用場址不在城鎮(zhèn)土地使用稅范圍，涉及一般耕地占用，林地、草原占用的收費符合法律規(guī)定。地方政府及相關部門不存在收取國家法律規(guī)定之外的資源出

4、讓金等費用的問題，地方政府無向項目攤派費用或強制采購本地設備等增加項目投資經營成本的要求。（四）項目接網(wǎng)及消納條件要求。本地區(qū)無棄風現(xiàn)象或省級電網(wǎng)企業(yè)已出具項目具備接網(wǎng)和消納的意見，或者已向省級能源主管部門統(tǒng)一出具接網(wǎng)及消納能力的意見，參與競爭的項目具備接網(wǎng)和消納條件。電網(wǎng)企業(yè)承諾投資建設接網(wǎng)及相關配套電網(wǎng)工程。四、競爭配置程序（一）省級能源主管部門制定風電項目競爭配置辦法。各省（自治區(qū)、直轄市）能源主管部門制定風電項目競爭配置辦法，對