3飼料生產(chǎn)許可新變化、新要求-孔凡德

1、飼料生產(chǎn)許可新變化、新要求,山東省畜牧獸醫(yī)局飼料處2012年7月,主要變化,許可依據(jù)變化許可條件變化申報材料格式及內容要求變化企業(yè)現(xiàn)場審核（檢查）項目內容變化說明：本許可指生產(chǎn)許可證的許可。配合飼料、濃縮飼料、精料補充料、單一飼料獲得許可證后即可組織生產(chǎn)；而預混合飼料、飼料添加劑在取得許可證后，還要再取得產(chǎn)品批準文號才能生產(chǎn)。（條例第16條、第38條第三款。辦法第9條。） 年度備案,新許可依據(jù)：1飼料和飼料添加劑管

2、理條例2飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法3飼料生產(chǎn)許可條件 4混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件5生產(chǎn)許可申報材料要求 （飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、單一飼料生產(chǎn)企業(yè)許可要求）6企業(yè)現(xiàn)場審核（檢查）表：5個,一、 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法,（一）四統(tǒng)一1、三個部門規(guī)章統(tǒng)一2、許可證明文件統(tǒng)一 濃縮飼料、配合飼料、精料補充料生產(chǎn)許可證 單一飼料生產(chǎn)許可證 添

3、加劑預混合飼料生產(chǎn)許可證 飼料添加劑生產(chǎn)許可證 混合型飼料添加劑生產(chǎn)許可證3、有效期限統(tǒng)一,一、 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法,4、重新辦理和變更情形的統(tǒng)一規(guī)定（1）設立：企業(yè)首次申請生產(chǎn)許可（2）續(xù)展：企業(yè)生產(chǎn)許可有效期滿申請繼續(xù)生產(chǎn)，產(chǎn)品不發(fā)生變化（包括有效期內、超過有效期？）。條例第15條第四款（辦法第11條）規(guī)定，應在有效期屆滿6個月前申請續(xù)展。省級收到申請為準。（3）

4、增加或更換生產(chǎn)線：同一廠區(qū)增建已獲得許可產(chǎn)品的生產(chǎn)線；已有生產(chǎn)線，關鍵設備或生產(chǎn)工藝進行重大調整（4)增加產(chǎn)品品種和類別：企業(yè)申請增加生產(chǎn)許可范圍以外的產(chǎn)品； (5)遷址：企業(yè)遷出原廠區(qū)，搬遷至新的生產(chǎn)地址； (6)變更：企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址或注冊地址名稱、生產(chǎn)地址名稱；飼料和飼料添加劑許可管理辦法第13條規(guī)定，有上述情形的，應在15日內向省級飼料管理部門提出變更申請？ 遺失或損壞補辦問題(第

5、14條） (7)疊加：,一、 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法,（二）新增內容1、新增許可條件 —飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 —產(chǎn)業(yè)政策：國家發(fā)改委2011年產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄 限制類項目：新建飼料磷酸氫鈣；新建、擴建維生素C原粉(包括藥用、食品用和飼料用、化妝品用)生產(chǎn)裝置，新建藥品、食品、飼料、化妝品等用途的維生素B1、維生素B2、維生素B12(綜合利用除外)、維生素E原料生產(chǎn)裝置。

6、 淘汰類項目：3萬噸/年以下飼料磷酸氫鈣。 —飼料、飼料添加劑質量安全管理規(guī)范規(guī)定的其他條件,一、 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法,2、委托生產(chǎn)：許可管理辦法第10條第十條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)委托其他飼料、飼料添加劑企業(yè)生產(chǎn)的，應當具備下列條件，并向各自所在地省級飼料管理部門備案：　?。ㄒ唬┪挟a(chǎn)品在雙方生產(chǎn)許可范圍內；委托生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預混合飼料的，雙方還應當取得委托產(chǎn)品的產(chǎn)品批準文號；　　

7、（二）簽訂委托合同，依法明確雙方在委托產(chǎn)品生產(chǎn)技術、質量控制等方面的權利和義務?！　∈芡蟹綉敯凑诊暳?、飼料添加劑質量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范及產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，委托方應當對生產(chǎn)全過程進行指導和監(jiān)督。委托方和受托方對委托生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑質量安全承擔連帶責任。　　委托生產(chǎn)的產(chǎn)品標簽應當同時標明委托企業(yè)和受托企業(yè)的名稱、注冊地址、許可證編號；委托生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預混合飼料的，還應當標明受托方取得的生產(chǎn)該產(chǎn)品的批準

8、文號。,一、 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法,委托生產(chǎn) 資質要求：對等原則。 委托合同：明確雙方在生產(chǎn)技術、質量控制等方面的權利和義務。 備案要求：雙方向所在地省級飼料管理部門備案。 標簽要求：委托企業(yè)和受托企業(yè)的名稱、注冊地址、許可證編號； 委托生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預混合飼料的，還應當標 明受托方取得的生產(chǎn)該產(chǎn)品的批準文號。 其他規(guī)定：1.受托方的生產(chǎn)應當遵守國

9、家相關法律法規(guī)。（質量規(guī) 范、使用規(guī)范、產(chǎn)品標準等） 2.委托方和受托方對委托生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑質量 安全承擔連帶責任。,一、 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法,3、罰則。許可管理辦法第20條、21條第二十條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請生產(chǎn)許可的，飼料管理部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人在1年內不得再次申請生產(chǎn)許可。第二十一條 以欺騙

10、、賄賂等不正當手段取得生產(chǎn)許可證的，由發(fā)證機關撤銷生產(chǎn)許可證，申請人在3年內不得再次申請生產(chǎn)許可；以欺騙方式取得生產(chǎn)許可證的，并處5萬元以上10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。（飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法、動物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法涉及該規(guī)定）第二十二條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，依照《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十八條處罰：　?。ㄒ唬┏鲈S可范圍生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的；　?。ǘ┥a(chǎn)許

11、可證有效期屆滿后，未依法續(xù)展繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的。第二十三條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)采購單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料，未查驗相關許可證明文件的，依照《飼料和飼料添加劑管理條例》第四十條處罰。,一、 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法,4、商品飼料產(chǎn)品的分類與定義飼料添加劑，營養(yǎng)性和一般（《飼料添加劑品種目錄》），分為以下類別：1.利用有機制備、無機制備、生物發(fā)酵、提取等生產(chǎn)工藝直接生產(chǎn)獲得的飼料添加

12、劑產(chǎn)品。2.在上述生產(chǎn)工藝中同時得到兩種或兩種以上飼料添加劑產(chǎn)品的混合物。3.對上述飼料添加劑產(chǎn)品進行精制、脫水、包被等生產(chǎn)工藝處理而獲得的飼料添加劑產(chǎn)品?；旌闲惋暳咸砑觿褐赣梢环N或一種以上飼料添加劑與載體或稀釋劑按一定比例混合，但不屬于添加劑預混合飼料的飼料添加劑產(chǎn)品。,一、 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法,添加劑預混合飼料 復合預混合飼料（復合預混料）：指以礦物質微量元素、維生素、氨基酸中任何兩類或兩類以上的

13、營養(yǎng)性飼料添加劑為主，與其他飼料添加劑、載體和（或）稀釋劑按一定比例配制的均勻混合物，其中營養(yǎng)性飼料添加劑的含量能夠滿足其適用動物特定生理階段的基本營養(yǎng)需求，在配合飼料、精料補充料或動物飲用水中的添加量不低于0.1%且不高于10%。 微量元素預混合飼料（多礦） 維生素預混合飼料（多維） 不低于0.01%且不高于10%。 濃縮飼料配合飼料和精料補充料單一飼料（《飼料原料目錄》）：現(xiàn)有86種,二、飼料生產(chǎn)

14、企業(yè)許可條件與現(xiàn)場審核要點,2個條件： 飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件 混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件適用范圍： 混合型飼料添加劑、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、精料補充料、配合飼料 現(xiàn)場審核（檢查）表： 飼料添加劑、單一飼料,機構和人員,新要求：增加了對銷售、采購機構和負責人的要求 明確了生產(chǎn)、技術、質量機構負責人必須專職且不得相互兼任，對負責人專業(yè)進一步明確細化，對法律法規(guī)及相

15、關飼料知識進行現(xiàn)場考核（筆試） 明確化驗員必須專職，必須有省級飼料職業(yè)技能鑒定機構出具的鑒定合格證明或農業(yè)部職業(yè)鑒定機構頒發(fā)的職業(yè)資格證書，設備維修工、中控工要求同上；增加了對化驗員現(xiàn)場操作的考核。 明確要求提供有效勞動合同（未工商注冊的除外） 混合型飼料添加劑企業(yè)，化驗員資質也可以是與生產(chǎn)產(chǎn)品相關的省級以上醫(yī)藥、化工、食品行業(yè)管理部門 頒發(fā)的檢驗類職業(yè)資格證書。單一飼料

16、生產(chǎn)企業(yè)對化驗員的要求同混合型飼料添加劑企業(yè)要求，其他要求基本相同，對負責人所學專業(yè)要求與生產(chǎn)產(chǎn)品相關。 飼料添加劑企業(yè)化驗員的要求同混合型飼料添加劑企業(yè)。機構要求同上。,廠區(qū)、布局與設施,廠區(qū)要求：有獨立的生產(chǎn)廠區(qū)？道路和作業(yè)場所采用混凝土或瀝青硬化；生活、辦公區(qū)有密閉式生活垃圾收集設施。應當有完善的排水系統(tǒng)，排水系統(tǒng)入口處有防堵塞裝置，出口處有防止動物侵入裝置。生產(chǎn)區(qū)要求：固態(tài)添加劑預混合飼料生產(chǎn)區(qū)總使用面積不低于

17、500平方米；液態(tài)添加劑預混合飼料生產(chǎn)區(qū)總使用面積不低于350平方米；濃縮、配合、精料補充料生產(chǎn)區(qū)總使用面積不低于1000平方米？；混合型飼料添加劑生產(chǎn)區(qū)總使用面積不低于400平方米；加強了對生產(chǎn)區(qū)安全防護設施與警示標識的要求：用電、高溫、高壓、傳動、提升、小料坑、吊物孔、維修操作平臺、爬梯等位置的防護與警示；作業(yè)人員的勞動保護。明確存放維生素、微生物添加劑和酶制劑等熱敏物質的貯存間配備空調，且密閉性能良好。單一飼料：要求同

18、上；明確要有環(huán)保證明。對動物源性飼料要求原料整理、成品加工、成品儲存要物理隔離，來源于不同動物的原料要分開存放，有清洗消毒設施。,廠區(qū)、布局與設施,生產(chǎn)線要求：明確了液態(tài)添加劑預混合飼料生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備要求；且固態(tài)和液態(tài)添加劑預混合飼料生產(chǎn)車間應當分別設立，不能在一起；預混料生產(chǎn)線不得與濃縮、配合、精料補充料產(chǎn)品共用，不得與混合型飼料添加劑生產(chǎn)線共用；反芻動物添加劑預混合飼料生產(chǎn)線不得與其他含有動物源性成分的添加劑預混料生產(chǎn)線

19、共用，反芻動物精料補充料生產(chǎn)線單獨設立。,工藝與設備,新增對產(chǎn)能和混合機的要求：固態(tài)添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè) 復合預混合飼料和微量元素預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設計能力不小于2.5噸/小時（混合機容積0.5立方米）維生素預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設計能力不小于1噸/小時（混合機容積0.25立方米）混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設計能力不小于1噸/小時（混合機容積0.25立方米）上述混合機（含緩沖倉）與物料接觸部分使用不銹鋼制造；濃

20、縮飼料、配合飼料、精料補充料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設計能力不小于10噸/小時（對混合機和生產(chǎn)線的數(shù)量沒有要求）專業(yè)加工幼畜禽飼料、種畜禽飼料、水產(chǎn)育苗料、特種飼料、寵物飼料的企業(yè)生產(chǎn)設計能力不小于2.5噸/小時（對混合機和生產(chǎn)線的數(shù)量沒有要求）配料混合計算機自動控制，唯一不同的是產(chǎn)能小,工藝與設備,有預混合工序的，配備一臺以上混合機，所用混合機（含緩沖倉）與物料接觸部分使用不銹鋼制造 包括藥物添加劑室、預混機，建議一次配全

21、。除塵要求：除塵系統(tǒng)使用脈沖式除塵器或性能更好的除塵設備，集中除塵和單點除塵相結合，明確投料口和打包口采用單點除塵（濃縮、配合、精料補充料只要求在投料口采用單點除塵？單一飼料要求相同）。對噪聲控制的要求：要有完善的噪聲控制措施或設施（隔音或消音裝置）對稱量的要求：增加了小料配置與復核的要求：小料稱重采用電子秤；小料投放有復核電子秤（小料投放時復核，不是在配料稱重時復核）。,工藝與設備,生產(chǎn)工藝要求固態(tài)添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，

22、要求配備成套加工機組（包括原料提升、混合和自動包裝？等設備），并有完整的除塵系統(tǒng)和電控？系統(tǒng)。濃縮、配合、精料補充料生產(chǎn)企業(yè)，配料系統(tǒng)要求配料、混合工段采用計算機自動化控制系統(tǒng)。個人建議：自動配料應在混合之前、粉碎之后，且除小料外，其他原料均應實現(xiàn)自動配料。（配料前置、部分料自動配制）先配料后粉碎工藝：按飼料配方的設計先進行配料并進行混合，然后進入粉碎機進行粉碎。 混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，要求至少一臺混合機，是否必須有除塵系統(tǒng)？許

23、可條件第19條，對除塵的要求配方中有添加比例小于0.2的添加劑時，需有預混合工序?；旌蠙C要求同上。注：先配料后粉碎工藝流程：指將所有參加配料的各種原料，按照一定比例先進行計量配料，然后進行粉碎混合。,自動包裝的理解,GB/T 18695-2002 飼料加工設備術語,包裝機械：能完成全部或部分包裝過程的機器，包裝過程包括套袋、稱量、灌包、縫(封)日等主要工序。定量包裝秤：能按照設定的包裝規(guī)格完成稱量、灌包、縫(封)口作業(yè)的設備。

24、電子定量包裝秤：采用電子傳感器作為計量元件并用計算機控制作業(yè)的定量包裝秤。半自動定量包裝秤：需人工套袋，但能自動完成稱量、灌包、縫口作業(yè)的包裝秤。自動定量包裝秤：套袋、稱量、灌包、縫口全部自動化的定量包裝秤。,,工藝與設備,液體預混料生產(chǎn)線有與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的前處理間、配料間、生產(chǎn)車間、罐裝間、外包裝間、原料庫、成品庫。 生產(chǎn)線由包括原料前處理、稱量、配液、過濾、灌裝等工序的成套設備組成；生產(chǎn)設備、輸送管道及管件使用不銹

25、鋼材或性能更好的材料制成； 有均質工序的，高壓均質機的工作壓力不小于50MPa，并具有高壓報警裝置； 配液罐具有加熱保溫功能和溫度顯示裝置； 有獨立的灌裝間。,質量檢驗和質量管理制度,對檢化驗室位置的要求設在廠區(qū)內,與集團中心實驗室的關系；與生產(chǎn)車間和倉儲區(qū)域分離對檢驗化驗室面積和功能區(qū)的要求：添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)檢驗化驗室建筑面積不低于60平方米，包括天平室、前處理室、儀器室和留樣觀察室等功能室(區(qū)) 濃縮飼料、配合

26、飼料、精料補充料生產(chǎn)企業(yè)檢驗化驗室建筑面積不低于50平方米，包括天平室、理化分析室、儀器室和留樣觀察室等功能室（區(qū)） 混合型飼料添加劑檢驗化驗室建筑面積不低于50平方米，包括天平室、理化分析室或前處理室、儀器室和留樣觀察室等功能室（區(qū)） 單一飼料生產(chǎn)企業(yè)精料補充料生產(chǎn)企業(yè)檢驗化驗室建筑面積不低于50平方米，包括天平室、理化分析室、儀器室和留樣觀察室等功能室（區(qū)） 。動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)要設置微生物檢驗室（我省油脂企業(yè)一直要求有）。,

27、質量檢驗和質量管理制度,對檢驗化驗儀器的要求：除配備常規(guī)檢驗儀器設備外固態(tài)維生素預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、高效液相色譜儀（配備紫外檢測器）、恒溫干燥箱、樣品粉碎機、標準篩； 液態(tài)維生素預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、高效液相色譜儀（配備紫外檢測器）、酸度計； 微量元素預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、原子吸收分光光度計（配備火焰原子化器和被測項目的元素燈）、恒溫干燥箱、樣品粉碎機、標準篩； 復合預混合

28、飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、高效液相色譜儀（配備紫外檢測器）、原子吸收分光光度計（配備火焰原子化器和被測項目的元素燈）、恒溫干燥箱、高溫爐、樣品粉碎機、標準篩。,質量檢驗和質量管理制度,濃縮飼料、配合飼料、精料補充料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、可見光分光光度計、恒溫干燥箱、高溫爐、定氮裝置或定氮儀、粗脂肪提取裝置或粗脂肪測定儀、真空泵及抽濾裝置或粗纖維測定儀、樣品粉碎機、標準篩。 混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)配備能夠滿足產(chǎn)品主成分

29、檢驗的專用檢驗儀器設備。 對產(chǎn)品標準的要求：企業(yè)標準，產(chǎn)品主成分指標檢測方法要經(jīng)省級以上飼料檢驗機構驗證；同時提供國家標準和行業(yè)標準文本。,質量檢驗和質量管理制度,對企業(yè)管理制度的要求有按照《飼料質量安全管理規(guī)范》制定的質量管理體系文本。 單一飼料、混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè):有原料采購與管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質量控制、產(chǎn)品貯存與運輸、產(chǎn)品召回、人員與衛(wèi)生、文件與記錄等管理制度及操作規(guī)程文本。動物源性單一飼料企業(yè)有與原料供應商簽訂的

30、供貨協(xié)議或合同等證明材料。飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)：沒有明確要求哪些制度，只是要求提供主要管理制度的相關說明。,飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場審核（檢查）要求,變化1：考核項目不再區(qū)分A、B、C原來的現(xiàn)場考核表分A、B、C項，現(xiàn)在不再分類，各項同等重要。變化2：現(xiàn)場考核表由3個調整為5個舊的現(xiàn)場考核表，有3個預混料、添加劑共用1個，涉及6方面內容，共有68個審核項；濃縮、配合、精料補充料、單一飼料企業(yè)共用1個，涉及6方面內容，共分為

31、20個審核項目，審核項目又細分為80個審核細目；動物源性飼料企業(yè)單用1個，涉及6方面內容，共有56個審核項；新的現(xiàn)場考核表，有5個混合型飼料添加劑企業(yè)，涉及4大方面共有30項審核內容；添加劑預混合飼料企業(yè)，涉及4大方面共有37項審核內容；濃縮、配合、精料補充料企業(yè)，涉及4大方面共有33項審核內容；單一飼料企業(yè)，涉及5大方面共有27項審核內容。飼料添加劑企業(yè)，共有4大項審核內容。,飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場審核（檢查）要求

32、,變化3：飼料添加劑企業(yè)現(xiàn)場審核結論不作“合格、不合格”判定飼料添加劑現(xiàn)場檢查：叫現(xiàn)場檢查表，只需對企業(yè)從業(yè)人員、生產(chǎn)條件、檢驗條件和其他申報材料進行一致性核查，逐一核對申報的生產(chǎn)設備和檢驗儀器是否與現(xiàn)場信息一致；檢查申報材料與企業(yè)現(xiàn)場提供資料的一致性（同時要檢查申報材料是否齊全）。也就是說，只檢查申報材料與現(xiàn)場是否一致，不作“合格、不合格”的判定。變化4：不再統(tǒng)計合格率原來是對A、B、C項逐一打分，最后統(tǒng)計合格率；現(xiàn)在是所有審核

33、內容全部符合要求的，現(xiàn)場審核結論為“合格”，否則為“不合格”。也就是說，對考核項內容不允許有不合格，只要有一項不合格，即判定為現(xiàn)場審核不合格。不再有限期整改（整改合格后合格）的情況。除飼料添加劑企業(yè)，其他類型的飼料生產(chǎn)企業(yè)：叫現(xiàn)場審核表，現(xiàn)場審核及符合性檢查同時進行，兩者同時滿足要求的，在審核結論一欄中打“√ ”，不符合要求的打“×”，并在備注欄逐一注明原因；不涉及的審核內容，在審核結論一欄注明“不涉及”。符合性檢查中存在問

34、題的，必要時留存相關證明。變化5：“現(xiàn)場評審不符合項整改意見書”改為“現(xiàn)場審核（檢查）終止通知書”,三、申報材料要求,關于申報的幾種情形：設立：續(xù)展：增加或更換生產(chǎn)線：增加產(chǎn)品品種和類別：遷址：變更：疊加：,申報材料要求,新變化：1、分類制訂企業(yè)申報材料要求，對應5種生產(chǎn)許可，制作了5種類型的申請書和申報材料要求：《濃縮飼料、配合飼料、精料補充料生產(chǎn)許可申報材料要求》《單一飼料生產(chǎn)許可申報材料要求》《添加劑預混合

35、飼料生產(chǎn)許可申報材料要求》《混合型飼料添加劑生產(chǎn)許可申報材料要求》《飼料添加劑生產(chǎn)許可申報材料要求》2、增加了企業(yè)承諾書：真實性承諾、遵紀守法承諾,申報材料要求,3、申報材料格式要求統(tǒng)一申報材料應使用A4規(guī)格紙、小四號宋體打印，按照對應的申報材料一覽表順序編制目錄、裝訂成冊并標注頁碼。表格不足時可加附頁。申請材料應當清晰、干凈、整潔，不得夾帶與無關的資料。申報材料中企業(yè)提供的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、勞動合同、檢化驗員職業(yè)

36、資格證書、產(chǎn)品標準等證明材料的復印件應當加蓋企業(yè)公章。尚未取得工商注冊的企業(yè)除外。申報材料電子文檔采用PDF格式。相關證明文件應為原件掃描件，文件名稱為企業(yè)全稱。申報材料一式三（四或五）份（包括紙質文件和電子文檔）。農業(yè)部發(fā)證的生產(chǎn)企業(yè)申報材料準備5份；省級發(fā)證的準備4份。,申報材料內容要求,各類相同部分 —企業(yè)承諾書 —申請書 —工商營業(yè)執(zhí)照 —組織機構代碼證 —企業(yè)名稱預先核準通知書 —企業(yè)組

37、織機構圖 —全日制用工勞動合同 —職業(yè)資格證書：鑒定合格證明 —廠區(qū)平面布局圖 —生產(chǎn)工藝流程圖：按國家或行業(yè)規(guī)范、按生產(chǎn)線數(shù)量逐一繪制。 —檢驗化驗室平面布置圖 —檢驗儀器購置發(fā)票：固定資產(chǎn)帳目 —產(chǎn)品標準問題：有國標或行標而采用企業(yè)標準的還要提供國標或行標，有效？的企業(yè)備案標準文本復印件。尚未工商注冊的，提供標準草案文本。 —企業(yè)管理制度：主要管理制度的名稱、目標、主要內容等情況的說明（

38、1500字以內） —企業(yè)生產(chǎn)許可證 —相關證明材料：提出變更申請的，提供企業(yè)所在地相關管理部門出具的證明材料。,用標準的飼料加工設備圖形符號(GB/T 24352-2009)繪制工藝流程圖；,工藝流程圖基本要求：,環(huán)模制粒機,雙軸槳葉混合機,,,流程圖應與實際生產(chǎn)相一致，每條生產(chǎn)線都要逐一繪制； 添加劑預混合飼料工藝流程圖應體現(xiàn)有二級混合，即有 兩臺混合機；（混合型飼料添加劑、濃縮、配合、精料補充料同樣要體現(xiàn)） 流程圖

39、中的設備應編號，編號應與設備明細表中的序號 相一致； 飼料添加劑工藝裝置流程圖中的“位號” 流程圖中應體現(xiàn)除塵風網(wǎng)系統(tǒng)。,注：工藝流程圖的繪制遵循實事求是、不得編造原則。有什么寫什么，沒有的不要寫。否則將以材料與現(xiàn)場不符或提供虛假材料，終止審核。如：空氣凈化工藝流程,(2)生產(chǎn)設備清單,與流程圖中一致,生產(chǎn)設備明細表,,,申報材料的核心，生產(chǎn)車間現(xiàn)場的還原,,,,一級混合,主混合,自動配料系統(tǒng)預混料生產(chǎn)線工藝流程圖,設備

40、序號,按照加工順序編排,,風管,打包處吸塵口,布袋除塵器,投料處除塵,關風器,風機,除塵系統(tǒng)組成：,工藝流程圖說明(以配合飼料為例)：,采用“先粉碎后配料”工藝。包括原料接收與清理、粉碎、配料、混合、制粒、成品包裝等工序，并設有通風除塵、微機電控、蒸汽、空氣壓縮等輔助系統(tǒng)。,(1)玉米接收、清理與儲存工序(2)副料接收與清理工序(3)粉碎工序(4)配料工序,(5)混和工序(6)制粒工序(7)成品包裝工序,申報材料內容特殊要求,

41、濃縮飼料、配合飼料、精料補充料生產(chǎn)許可申報材料內容其他要求： —畢業(yè)證書或職稱證書 —計算機自動化控制系統(tǒng)配料精度證明 —混合均勻度檢測報告：“逐一”的概念 添加劑預混合飼料生產(chǎn)許可申報材料內容其他要求： —畢業(yè)證書或職稱證書 —計算機自動化控制系統(tǒng)配料精度證明：根據(jù)企業(yè)實際 —混合均勻度檢測報告：“逐一”的概念,申報材料內容要求,單一飼料：—生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說明：—環(huán)保證明：縣級以上人民

42、政府環(huán)境保護部門出具，與所申報產(chǎn)品相關，環(huán)評報告和環(huán)保部門的批復?！⑸锞N來源證明：提供申請許可前12個月內由國家或省部級菌種保藏中心出具的微生物菌種種屬證明—動物源性原料來源證明：供貨協(xié)議或合同等證明—與生產(chǎn)新飼料有關的材料：證書或轉讓證明— 農業(yè)部允許生產(chǎn)和使用的公告：新飼料自獲證之日起3年未投入生產(chǎn)，其他企業(yè)申請生產(chǎn)的；混合型飼料添加劑： —畢業(yè)證書或職稱證書 —混合均勻度檢測報告：“逐一”的概念 —檢驗方法

43、驗證報告：省級以上飼料檢驗機構、對主成分指標檢驗方法,工藝說明：工藝說明能夠反映主要生產(chǎn)步驟、目的、原理、實施方式、實施效果等內容。 使用同一套生產(chǎn)設備生產(chǎn)不同飼料添加劑品種、不同單一飼料產(chǎn)品的，應提供防止交叉污染防控的措施。 生產(chǎn)動物源性單一飼料產(chǎn)品的，還應當提供生產(chǎn)設備清洗消毒的措施。 采用生物發(fā)酵生產(chǎn)工藝生產(chǎn)單一飼料產(chǎn)品的，還應當說明采用的微生物菌種的中文學名和拉丁文學名以及主要培養(yǎng)基、包

44、被材料、載體等原材料名稱。,返回,申報材料內容要求,飼料添加劑：—生產(chǎn)裝置工藝流程圖、生產(chǎn)裝置平立面布置圖及工藝說明（核心要求） ：逐一，國家或行業(yè)相關的規(guī)范性要求，每條生產(chǎn)線逐一繪制（管道儀表圖），控制點；位號：指按照生產(chǎn)工藝確定的不同工段對設備及其具體安裝位置確定的的編號，該位號應當與生產(chǎn)裝置工藝流程圖（PID）中的位號以及生產(chǎn)設備上所標明的位號一致。 —環(huán)保證明：縣級以上人民政府環(huán)境保護部門出具，與所申報產(chǎn)品相關，環(huán)評報告和

45、環(huán)保部門的批復。—微生物菌種來源證明：提供申請許可前12個月內由國家或省部級菌種保藏中心出具的微生物菌種種屬證明。 使用微生物菌種發(fā)酵生產(chǎn)其他飼料添加劑產(chǎn)品。飼料添加劑品種目錄、飼料添加劑安全使用規(guī)范—與生產(chǎn)新飼料添加劑有關的材料：證書或轉讓證明— 農業(yè)部允許生產(chǎn)和使用的公告：新飼料和新飼料添加劑管理辦法第3條規(guī)定的情形：含量規(guī)格低于飼料添加劑安全使用規(guī)范要求的；生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的；新飼料3年未投入生產(chǎn)，其他企業(yè)申請生

46、產(chǎn)的；,,,,,,,干排渣系統(tǒng)設備平立面布置圖,年度備案問題,當前存在的問題：魯牧飼發(fā)[2012]4號重視程度不夠，企業(yè)信息填報不全、不準；管理部門材料審核不嚴；廢證、未產(chǎn)/停產(chǎn)、信息不全；對沒有產(chǎn)量的要查清原因，是未產(chǎn)/停產(chǎn)還是未填，停產(chǎn)的要注明停產(chǎn)時間。備案情況匯總、總結不認真、不細致；不按要求匯總相關信息、格式混亂對企業(yè)現(xiàn)場進行檢查的少，不能及時掌握企業(yè)運行狀況；是否存在都不清楚上報不及時；下一步要求：許可管理辦法第

47、十七條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當在每年2月底前填寫備案表，將上一年度的生產(chǎn)經(jīng)營情況報企業(yè)所在地省級飼料管理部門備案。省級飼料管理部門應當在每年4月底前將企業(yè)備案情況匯總上報農業(yè)部。,我省要求各市于3月底前將備案情況總結、匯總表、企業(yè)備案材料報省局。注銷問題：對需要注銷的企業(yè)，要寫明注銷原因；除備案，其他時間也可隨時上報注銷申請。增加統(tǒng)計匯總內容：匯總表中體現(xiàn)各類匯總數(shù)量情況；如：2011年備案合格企業(yè)238家。其中《審查合格證

48、》147個企業(yè)；《動物源證》29個企業(yè)；《生產(chǎn)許可證》 添加劑企業(yè) 44個，預混料企業(yè)68個。根據(jù)證號分類統(tǒng)計各企業(yè)年實際產(chǎn)量 ；如：,飼料生產(chǎn)統(tǒng)計問題,法律法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三條規(guī)定：國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計調查對象，必須依照本法和國家規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。農業(yè)部辦公廳關于印發(fā)《全國飼料工業(yè)統(tǒng)計報表制度》的通知（農辦牧[2007]1號 ）

49、6月1日，我局印發(fā)《關于進一步加強飼料生產(chǎn)統(tǒng)計信息填報工作的通知》（魯牧飼發(fā)[2012]13號），要求6月30日之前完成飼料生產(chǎn)企業(yè)注冊工作；并按時上報生產(chǎn)統(tǒng)計信息。目前還沒完成，請各市抓緊督促企業(yè)完成注冊和審核工作。,集團企業(yè)綜合年報表（飼綜12表）本制度所稱的集團企業(yè)，是指具備下列條件之一者：（1）擁有兩個以上分公司的飼料生產(chǎn)企業(yè)，年飼料產(chǎn)量超過50萬噸（包括跨省份、跨區(qū)域企業(yè)）。 （2）年產(chǎn)飼用氨基酸5000噸以上，年產(chǎn)磷酸