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1、公平競爭審查制度政策解讀公平競爭審查制度政策解讀一、公平競爭審查制度基本含義一、公平競爭審查制度基本含義公平競爭審查是指政府及部門在制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和其他政策措施時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,評(píng)估對(duì)市場競爭的影響,防止排除、限制市場競爭。公平競爭審查制度是黨中央、國務(wù)院深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要決策部署。二、二、公平競爭審查制度重要意義公平競爭審查制度
2、重要意義(一)深入推(一)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的客體制改革的客觀需要。需要。建立公平競爭審查制度,防止政府過度和不當(dāng)干預(yù)市場,有利于保障資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。(二)全面推(二)全面推進(jìn)依法治國的有力保障。依法治國的有力保障?!斗磯艛喾ā访鞔_禁止行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力,排除、限制市場競爭。(三)(三)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的必然展的必然選擇選擇。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,公平競爭是創(chuàng)新的重要
3、動(dòng)力。建立公平競爭審查制度,大力消除影響公平競爭、妨礙創(chuàng)新的各種制度束縛,有利于為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造公平競爭的市場環(huán)境。(四)(四)釋放市放市場主體活力的有效主體活力的有效舉措。措。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于動(dòng)力轉(zhuǎn)換期,建立公平競爭審查制度,降低制度性交易成審查相關(guān)工作,對(duì)公平競爭審查制度實(shí)施進(jìn)行宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決公平競爭審查工作中的重大問題;(二)加強(qiáng)各區(qū)(功能區(qū))、各部門在公平競爭審查制度實(shí)施方面的信息溝通和相互協(xié)作,及時(shí)總結(jié)各區(qū)(功能
4、區(qū))、各部門實(shí)施成效,推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn);(三)研究擬訂我市公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn),明確審查程序,推動(dòng)工作不斷完善;(四)協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位做好配套政策的研究、制定和落實(shí),重點(diǎn)規(guī)范增量政策、有序清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策;(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、政策解讀和輿論引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,推動(dòng)公平競爭審查工作不斷完善;(六)研究擬訂公平競爭審查工作保障機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保審查機(jī)制良性運(yùn)行;(七)完成市人民
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