淺議新型農村社區(qū)建設推進過程中應重點把握好的四個問題

1、淺議新型農村社區(qū)建設推進過程中應重點把握好的四個問題摘要：新型農村社區(qū)建設是一場深刻的社會變革，它的實施過程也是一個解決矛盾、協(xié)調作戰(zhàn)的過程。能否穩(wěn)步推進，確保把實事辦實、好事辦好，直接關系到百姓的民生福祉和社會的發(fā)展穩(wěn)定。本文通過從新型農村社區(qū)建設主題、規(guī)劃、政策、法律等四個方面進行論述，闡明必須充分調動農民的參與意識，妥善處理好各方面關系，才能使新型農村社區(qū)建設順利推進，真正成為廣大群眾的福祉工程。關鍵詞：新型農村社區(qū)建設；推進；問

2、題中圖分類號：F321文獻標識碼：A文章編號：1001828X（2013）090001當前，新型農村社區(qū)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結合點、推進城鄉(xiāng)一體化的切入點和促進農村發(fā)展的增長點，深刻體現黨中央的便民利民惠民精神，受到老百姓的普遍關心。由于新型農村社區(qū)建設尚處于一個探索實踐階段，涉及到方方面面的利益，所以，在推進過程中，必然會受到思想觀念轉變、體制機制轉換、各方利益關系等瓶頸因素的制約。如，由于對新型農村社區(qū)定位不清晰，一些居民缺少基本

3、的認同感；有的規(guī)劃編制不能立足長遠，配套設施不能一步到位；有的補償安置政策缺乏統(tǒng)一性；另外，少數群眾為了搬遷時多獲取補償，在自家院內突擊亂搭亂建。這些問題的存在，嚴重影響了新型農村社區(qū)建設的順利推百年大計，旨在構建實現農村基本設施的配套，資源保障的共享，不斷提高農村社區(qū)成員的生活水平和生活質量，實現農村社區(qū)及整個社會的融合，加快農村城市化和城鄉(xiāng)一體化進程。所以，在規(guī)劃設計時，要聘請規(guī)劃資質高的設計單位，高起點、高水平、高層次編制完善社區(qū)

4、規(guī)劃，規(guī)劃要立足實際、放眼未來，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平配套，做到與農田保護、生態(tài)建設、基礎設施和產業(yè)發(fā)展等有機銜接，確保同步規(guī)劃、一步到位，力求新型農村社區(qū)建設幾十年不落后。同時，要根據城市總體規(guī)劃，結合地形地貌、地質條件、歷史沿革、群眾生產生活等因素，抓好新型農村社區(qū)建設布局總體規(guī)劃編制，合理確定居民點建設區(qū)位、規(guī)模、數量以及要撤并的村莊和搬遷時序，統(tǒng)籌安排好農村基礎設施、公益事業(yè)等用地，科學合理安排空間發(fā)展布局，為新型農

5、村社區(qū)建設工作提供依據，著力打造功能完備、實用舒適、美觀大方、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、節(jié)能環(huán)保、綠色生態(tài)、經久耐用的“百年住宅”、“百年社區(qū)”，從根本上改善農村群眾的居住條件和環(huán)境，提升生活質量和品味，實現農民向市民的跨越式轉變。三是要把握好公正原則，統(tǒng)一安置補償標準。要堅持公開透明、公正民主原則，按照統(tǒng)一規(guī)劃、集約用地、規(guī)模開發(fā)、配套建設的原則，制定實施引導新型農村社區(qū)建設的相關政策。搬遷補償安置是整個社區(qū)建設工作中最應重視的環(huán)節(jié)。所以，