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1、1天津市人口發(fā)展?fàn)顩r30年實(shí)證分析摘要:基于國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公報(bào)、全國人口普查公報(bào)及天津市統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,在對(duì)改革開放以來天津市人口發(fā)展歷史、現(xiàn)狀與前景進(jìn)行實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,著重研究天津市人口30年發(fā)展變化趨勢與原因,并對(duì)與此相關(guān)的人口數(shù)量、人口質(zhì)量、人口結(jié)構(gòu)等問題進(jìn)行了初步的探討。闡述了天津市在加快建設(shè)的過程中必須面對(duì)的人口改革的挑戰(zhàn),包括流動(dòng)人口管理與服務(wù)、人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)與新增勞動(dòng)力就業(yè)問題等,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議以
2、供參考。關(guān)鍵詞:人口數(shù)量;人口質(zhì)量;人口結(jié)構(gòu)中圖分類號(hào):G40054文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673291X(2013)29006503引言改革開放30年來,天津市作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心、中國北方最大的沿海開放城市,發(fā)生著翻天覆地的變化,尤其是隨著濱海新區(qū)這一國家戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施,其社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入全新發(fā)展階段。人口問題作為關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,不僅是影響國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要因素,同時(shí)也為引導(dǎo)人口與城鎮(zhèn)合理分布、完善
3、計(jì)劃生育工作機(jī)制以及促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。人口發(fā)展?fàn)顩r通常包括人口數(shù)量、人口質(zhì)量和人口結(jié)構(gòu)等指標(biāo),這3處于現(xiàn)代人口再生產(chǎn)類型。尤其是到第五次全國人口普查,2001—2011年天津市人口自然增長率始終保持在1‰左右,每年都全面完成國家下達(dá)的人口計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)并保持穩(wěn)定的低生育水平。與此同時(shí),由于受生育率上升、育齡婦女比例提高及生育政策等的影響,從1982—2011年天津市人口再生產(chǎn)出現(xiàn)兩次生育高峰,即1
4、987年前后和2007年以后。圖2數(shù)據(jù)顯示,1987—1990年與2007年以后這2個(gè)階段,年末戶籍人口年增長量均超過10萬人次。這是自建國以來天津市出生人口進(jìn)入的第三次和第四次生育高峰,二者具有歷史繼承性。20世紀(jì)80年代第三次生育高峰時(shí)出生的人口現(xiàn)已進(jìn)入婚育旺盛期,且按照天津市《人口與計(jì)劃生育條例》最新規(guī)定:城市地區(qū)符合“夫妻雙方都是獨(dú)生子女的”、農(nóng)村地區(qū)符合“夫妻一方為獨(dú)生子女”的可以生育2個(gè)子女。目前,進(jìn)入生育年齡的人口多為20
5、世紀(jì)80年代出生的獨(dú)生子女,且大多符合生育二胎政策。因此,無論是從年齡結(jié)構(gòu)還是從政策條件上,2007年開始,天津市出生人口明顯增多,出生人口進(jìn)入第四次生育高峰[1]。2.人口總量快速增長,但增量以外來人口為主由圖1可知,天津市人口總量持續(xù)保持快速增長勢頭,且常住人口數(shù)增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于戶籍人口數(shù)增長幅度,增量以外來人口為主。1982—2011年常住人口增長了近580萬人,增幅達(dá)74.8%,增長的絕對(duì)量與相對(duì)量都呈剛性逐年穩(wěn)步提高。同時(shí),形
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