農(nóng)民公共物品需求表達(dá)機(jī)制研究.pdf

1、我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中面臨的一個大問題，而在現(xiàn)階段的“三農(nóng)”問題中，公共物品供需失衡問題尤為突出。這一問題的癥結(jié)在于，我國長期以來實(shí)行自上而下政府主導(dǎo)型的供給模式，在這種供給模式下，農(nóng)民不能有效地表達(dá)自己的需求意愿，從而使得農(nóng)村公共物品的供給難以與農(nóng)民的實(shí)際需求相契合。因此，構(gòu)建農(nóng)民公共物品需求表達(dá)機(jī)制就成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共物品供需均衡的關(guān)鍵所在，這也正是本課題研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
　　

2、本文共分為四部分：
　　 第一部分，對公共物品需求表達(dá)的一般理論進(jìn)行分析。首先明晰農(nóng)村公共物品、農(nóng)民公共物品需求表達(dá)、農(nóng)民公共物品需求表達(dá)機(jī)制等相關(guān)概念以及公共物品需求表達(dá)的構(gòu)成要素，然后詳述了公共選擇理論與公共物品供給、政治系統(tǒng)論與需求表達(dá)的相互關(guān)系。
　　 第二部分，深入探討我國農(nóng)村公共物品需求的形成機(jī)制。首先對我國農(nóng)村公共物品供需失衡現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出總量失衡、結(jié)構(gòu)失衡、地域失衡問題的嚴(yán)重性迫切需要農(nóng)民的需求表達(dá)，

3、而目前存在的制度化表達(dá)無門、無力、無效等問題卻嚴(yán)重阻礙著農(nóng)民的需求表達(dá)。無奈之下，農(nóng)民可能選擇非制度化的表達(dá)方式，但是，非制度化表達(dá)行為具有很大的局限性，不僅影響表達(dá)效果，而且威脅到社會穩(wěn)定，由此，構(gòu)建農(nóng)民公共物品需求表達(dá)機(jī)制勢在必行。
　　 第三部分，農(nóng)民需求表達(dá)的結(jié)構(gòu)機(jī)制構(gòu)建。根據(jù)伊斯頓的政治系統(tǒng)理論，人們的愿望并不是都能轉(zhuǎn)換為要求輸入政治系統(tǒng)，這個過程受到諸多結(jié)構(gòu)因素的調(diào)節(jié)，這些結(jié)構(gòu)因素對愿望的轉(zhuǎn)換起著抑制或推動的作用，結(jié)

4、構(gòu)位點(diǎn)越多，能夠輸入系統(tǒng)的要求就越多。由此可見，要想增強(qiáng)農(nóng)民公共物品需求表達(dá)的有效性，足夠數(shù)量的結(jié)構(gòu)安排和切實(shí)有效的結(jié)構(gòu)運(yùn)作十分關(guān)鍵，因此，在這一部分提出了農(nóng)民需求表達(dá)的結(jié)構(gòu)機(jī)制構(gòu)建，具體措施就是提高農(nóng)民組織化水平、發(fā)展鄉(xiāng)村地方自治、開拓制度化需求表達(dá)渠道以及規(guī)范非制度化需求表達(dá)。
　　 第四部分，農(nóng)民需求表達(dá)的文化機(jī)制構(gòu)建。根據(jù)伊斯頓的政治系統(tǒng)理論，除了結(jié)構(gòu)因素，愿望的轉(zhuǎn)換同時(shí)受到文化規(guī)范的影響。政治權(quán)利意識、主體意識、思想觀

5、念等均屬于文化規(guī)范的范疇，文化規(guī)范引導(dǎo)著社會成員的行為選擇，調(diào)節(jié)著愿望的轉(zhuǎn)換和要求向政治系統(tǒng)的輸入，在一定程度上可以說，農(nóng)民需求表達(dá)的文化機(jī)制構(gòu)建比結(jié)構(gòu)機(jī)制構(gòu)建更具本質(zhì)性。因此，在這一部分提出了農(nóng)民需求表達(dá)的文化機(jī)制構(gòu)建，并主要從培養(yǎng)農(nóng)民獲得公共物品的權(quán)利意識、激發(fā)農(nóng)民公共物品自發(fā)供給的自覺性這兩個方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。
　　 本文以公共選擇理論和政治系統(tǒng)理論為理論工具，并將政治系統(tǒng)理論作為農(nóng)民公共物品需求表達(dá)機(jī)制問題研究的分析框架