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文檔簡介
1、2018招標辦年終總結2017年,全縣進場交易項目xx個(含產(chǎn)權交易項目xx個),中標金額xx億元,交易數(shù)量與交易金額分別是2017年的123%、156%。其中政府性投資項目xx個、中標金額xx億元,分別是2017年的134%、225%產(chǎn)權交易項目xx個,實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值xx萬元。累計節(jié)約財政資金xx億元,是2017年的1.44倍。招投標監(jiān)管和服務工作實現(xiàn)了零差錯、零投訴,招投標市場繼續(xù)保持規(guī)范、平穩(wěn)、有序運行??v觀2017年以來的工作
2、,全縣招投標工作呈現(xiàn)出“三多三少”的可喜局面,即:一是進場項目增多,場外交易項目減少。過去進場的項目都是政府性投資項目,縣屬機關企事業(yè)單位的項目,而2017年,通過我們的宣傳發(fā)動以及公開、公平、公正的招投標工作實踐,省屬單位、有關條管部門及民營企業(yè)的一些項目都主動進場交易,場外交易的現(xiàn)象明顯減少。二是“一標定終身”的項目增多,標后變更的項目減少。標后招標人、投標人聯(lián)合變更工作量的情況一直是招投標管理中的棘手問題,2017年,由于標前各項
3、工作過細,考慮周全,標后監(jiān)管措施得力,把關過硬,已實施的項目基本沒有了過去經(jīng)常變更的現(xiàn)象,既杜絕了一些可能引起腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,又維護了招投標工作的嚴肅性。三是對招投標工作正面評價增多,負面評價減少。通過我們回訪以及多方征集意見和縣有關部門的考評,全縣絕大部分單位對招投標工作的滿意度在提高,正面的評價在增多,主動關心支持這項工作的人增多,誤解及負面評價明顯減少。回顧2017年以來,我們重點做了以下幾方面工作:一、進一步加大宣傳教育力度,不
4、斷增強全社會法制意識我們始終把招投標的法制宣傳工作擺在重要的位置來抓,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體和采取組織培訓、座談等多種形式加強宣傳教育。重點開展了以下幾項工作:一是抓教育引導。請縣領導在相關會議上多次強調(diào)依法開展招投標活動的極端重要性,要求各級領導干部特別是單位主要負責人,認真學習并自覺遵守招投標法律法規(guī),嚴格依照法定程序做好開標、評標、定標工作,做到應招盡招,依法定標。二是拓展宣傳形式。2017年編印了《招標投標服務指南
5、》和《招標投標政策法規(guī)匯編》,對招投標的運作程序、相關知識和法律規(guī)定等作了系統(tǒng)、詳細地介紹,進一步方便領導和招投標活動當事人學習掌握招投標相關法律法規(guī)規(guī)定,知道在招投標過程中應該怎么做、做什么,從而自覺地遵守招投標法,配合和支持招投標監(jiān)管工作。從02017年起,堅持每月編報一期《招投標工作簡報》,及時通報情況、分析動態(tài)、介紹招投標知識、對熱點難點問題進行調(diào)研剖析,讓社會各界及時了解我縣招投標工作情況,增強他們關心支持的積極性和主動性。2
6、017年還對“招標投標信息網(wǎng)”進行了升級改造。增加網(wǎng)站法律法規(guī)的宣傳版面和內(nèi)容,并及時更新,充分發(fā)揮網(wǎng)絡宣傳的廣泛性和及時性,收到良好效果。三是抓學習培訓。定期組織從業(yè)人員赴省市參加專業(yè)培訓,通過學習培訓提高他們對《招標投標法》的認識和實際操作技能。2017年,先后分兩批送出6名同志到省市培訓,組織5名同志到周邊縣市交流學習,組織7名專家評委參加業(yè)務培訓。四是抓社會宣傳。2017年8月30日是《招標投標法》頒布10周年紀念日,及時開展了
7、形式多樣的宣傳活動,還在《xx報》作了專版宣傳,全面總結回顧了《招標投標法》頒布以來的貫徹實施情況,對今后如何進一步宣傳貫徹《招標投標法》作了計劃安排,同時設立“招投標之窗”專欄,分期連續(xù)刊載招投標方面的法律法規(guī),普及招投標知識。6月18日,在xx電臺《政風熱線》欄目向社會各界介紹招投標工作,宣傳政策法規(guī),解答群眾關心的熱點難點問題,進一步擴大了宣傳工作覆以上單數(shù)且全部由專家評委組成。三、進一步加大監(jiān)管力度,不斷凈化招投標市場環(huán)境一是強
8、化過程監(jiān)管。2017年來,為了進一步強化監(jiān)管,對招投標監(jiān)管過程進行了細化,將整個監(jiān)管過程劃分為三個階段:即招標準備階段、招標實施階段、標后監(jiān)管階段又特別將實施階段劃分為招標方案報批環(huán)節(jié)、招標公告發(fā)布環(huán)節(jié)、招標文件備案審查環(huán)節(jié)、資格預審環(huán)節(jié)、評標定標環(huán)節(jié)、合同備案審查等六個具體監(jiān)管環(huán)節(jié)。通過對整個監(jiān)管程序的合理細化,使對所有進場項目的監(jiān)管做到重點突出、有條不紊。二是推行社會監(jiān)督。通過有關媒體向社會公開“首問負責、限時辦結、違規(guī)下崗、全天候
9、無假日預約服務”等十項服務承諾,將服務內(nèi)容、服務標準、服務方式公布于眾,通過社會監(jiān)督促進監(jiān)管工作人員積極主動規(guī)范地做好服務工作。在全縣范圍內(nèi)的不同行業(yè)、社會不同階層選聘行風監(jiān)督員,請他們檢查監(jiān)督招投標工作,為規(guī)范招投標工作獻計獻策。三是加強標后監(jiān)管。加強與建設、監(jiān)察等監(jiān)管部門的聯(lián)絡,將監(jiān)管的側(cè)重點由場內(nèi)向場外延伸,做到場內(nèi)場外并重,切實加強標后監(jiān)督管理。將項目及技術負責人在崗情況、機械設備的投入使用情況、工程進度和工程質(zhì)量情況作為標后監(jiān)
10、管督查的重點,并及時向有關方面反饋存在的問題,及時整改。有效地促進了招投標工作的規(guī)范化建設,增強了招投標工作的嚴肅性。四是嚴打違規(guī)行為。在監(jiān)管工作中,做到不論是對招標人還是投標人,堅持以法律為第一準則,一把尺子量到底,對違規(guī)單位和個人,不詢私情、嚴格處罰,不斷凈化招投標市場環(huán)境。2017年,先后對xx公司、xx公司提供虛假業(yè)績等違規(guī)行為進行了嚴厲查處。四、進一步完善相關制度,不斷提升招投標服務水平(一)出臺配套文件。通過調(diào)查研究,形成了
11、《xx暫行辦法》、《xx通知》等相關地方配套文件。進一步增強了我縣依法招投標工作的可操作性,有力促進了我縣招投標工作科學化、規(guī)范化建設。(二)層層落實責任。將招投標過程的各個階段和每個環(huán)節(jié)的工作都明確目標、任務,落實到具體工作人員,層層落實責任,后道審查并否決前道,確保每個環(huán)節(jié)不出差錯。同時要求監(jiān)管單位既要依法嚴格監(jiān)管,確保每項招投標活動都能規(guī)范有序進行,又要轉(zhuǎn)變觀念,寓監(jiān)管于服務之中,為招標人提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務。進一步規(guī)范檔案
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