2018招標(biāo)辦年終總結(jié)

1、2018招標(biāo)辦年終總結(jié)2017年，全縣進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目xx個(gè)(含產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目xx個(gè))，中標(biāo)金額xx億元，交易數(shù)量與交易金額分別是2017年的123%、156%。其中政府性投資項(xiàng)目xx個(gè)、中標(biāo)金額xx億元，分別是2017年的134%、225%產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目xx個(gè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值xx萬(wàn)元。累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金xx億元，是2017年的1.44倍。招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)、零投訴，招投標(biāo)市場(chǎng)繼續(xù)保持規(guī)范、平穩(wěn)、有序運(yùn)行?？v觀2017年以來(lái)的工作

2、，全縣招投標(biāo)工作呈現(xiàn)出“三多三少”的可喜局面，即：一是進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目增多，場(chǎng)外交易項(xiàng)目減少。過(guò)去進(jìn)場(chǎng)的項(xiàng)目都是政府性投資項(xiàng)目，縣屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的項(xiàng)目，而2017年，通過(guò)我們的宣傳發(fā)動(dòng)以及公開(kāi)、公平、公正的招投標(biāo)工作實(shí)踐，省屬單位、有關(guān)條管部門(mén)及民營(yíng)企業(yè)的一些項(xiàng)目都主動(dòng)進(jìn)場(chǎng)交易，場(chǎng)外交易的現(xiàn)象明顯減少。二是“一標(biāo)定終身”的項(xiàng)目增多，標(biāo)后變更的項(xiàng)目減少。標(biāo)后招標(biāo)人、投標(biāo)人聯(lián)合變更工作量的情況一直是招投標(biāo)管理中的棘手問(wèn)題，2017年，由于標(biāo)前各項(xiàng)

3、工作過(guò)細(xì)，考慮周全，標(biāo)后監(jiān)管措施得力，把關(guān)過(guò)硬，已實(shí)施的項(xiàng)目基本沒(méi)有了過(guò)去經(jīng)常變更的現(xiàn)象，既杜絕了一些可能引起腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，又維護(hù)了招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。三是對(duì)招投標(biāo)工作正面評(píng)價(jià)增多，負(fù)面評(píng)價(jià)減少。通過(guò)我們回訪以及多方征集意見(jiàn)和縣有關(guān)部門(mén)的考評(píng)，全縣絕大部分單位對(duì)招投標(biāo)工作的滿(mǎn)意度在提高，正面的評(píng)價(jià)在增多，主動(dòng)關(guān)心支持這項(xiàng)工作的人增多，誤解及負(fù)面評(píng)價(jià)明顯減少。回顧2017年以來(lái)，我們重點(diǎn)做了以下幾方面工作：一、進(jìn)一步加大宣傳教育力度，不

4、斷增強(qiáng)全社會(huì)法制意識(shí)我們始終把招投標(biāo)的法制宣傳工作擺在重要的位置來(lái)抓，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和采取組織培訓(xùn)、座談等多種形式加強(qiáng)宣傳教育。重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：一是抓教育引導(dǎo)。請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)依法開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)的極端重要性，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位主要負(fù)責(zé)人，認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)遵守招投標(biāo)法律法規(guī)，嚴(yán)格依照法定程序做好開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作，做到應(yīng)招盡招，依法定標(biāo)。二是拓展宣傳形式。2017年編印了《招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)指南

5、》和《招標(biāo)投標(biāo)政策法規(guī)匯編》，對(duì)招投標(biāo)的運(yùn)作程序、相關(guān)知識(shí)和法律規(guī)定等作了系統(tǒng)、詳細(xì)地介紹，進(jìn)一步方便領(lǐng)導(dǎo)和招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人學(xué)習(xí)掌握招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，知道在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)該怎么做、做什么，從而自覺(jué)地遵守招投標(biāo)法，配合和支持招投標(biāo)監(jiān)管工作。從02017年起，堅(jiān)持每月編報(bào)一期《招投標(biāo)工作簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)通報(bào)情況、分析動(dòng)態(tài)、介紹招投標(biāo)知識(shí)、對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研剖析，讓社會(huì)各界及時(shí)了解我縣招投標(biāo)工作情況，增強(qiáng)他們關(guān)心支持的積極性和主動(dòng)性。2

6、017年還對(duì)“招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”進(jìn)行了升級(jí)改造。增加網(wǎng)站法律法規(guī)的宣傳版面和內(nèi)容，并及時(shí)更新，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的廣泛性和及時(shí)性，收到良好效果。三是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期組織從業(yè)人員赴省市參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高他們對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》的認(rèn)識(shí)和實(shí)際操作技能。2017年，先后分兩批送出6名同志到省市培訓(xùn)，組織5名同志到周邊縣市交流學(xué)習(xí)，組織7名專(zhuān)家評(píng)委參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是抓社會(huì)宣傳。2017年8月30日是《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布10周年紀(jì)念日，及時(shí)開(kāi)展了

7、形式多樣的宣傳活動(dòng)，還在《xx報(bào)》作了專(zhuān)版宣傳，全面總結(jié)回顧了《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布以來(lái)的貫徹實(shí)施情況，對(duì)今后如何進(jìn)一步宣傳貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》作了計(jì)劃安排，同時(shí)設(shè)立“招投標(biāo)之窗”專(zhuān)欄，分期連續(xù)刊載招投標(biāo)方面的法律法規(guī)，普及招投標(biāo)知識(shí)。6月18日，在xx電臺(tái)《政風(fēng)熱線》欄目向社會(huì)各界介紹招投標(biāo)工作，宣傳政策法規(guī)，解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳工作覆以上單數(shù)且全部由專(zhuān)家評(píng)委組成。三、進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，不斷凈化招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境一是強(qiáng)

8、化過(guò)程監(jiān)管。2017年來(lái)，為了進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)招投標(biāo)監(jiān)管過(guò)程進(jìn)行了細(xì)化，將整個(gè)監(jiān)管過(guò)程劃分為三個(gè)階段：即招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)實(shí)施階段、標(biāo)后監(jiān)管階段又特別將實(shí)施階段劃分為招標(biāo)方案報(bào)批環(huán)節(jié)、招標(biāo)公告發(fā)布環(huán)節(jié)、招標(biāo)文件備案審查環(huán)節(jié)、資格預(yù)審環(huán)節(jié)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)環(huán)節(jié)、合同備案審查等六個(gè)具體監(jiān)管環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)整個(gè)監(jiān)管程序的合理細(xì)化，使對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的監(jiān)管做到重點(diǎn)突出、有條不紊。二是推行社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)有關(guān)媒體向社會(huì)公開(kāi)“首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、違規(guī)下崗、全天候

9、無(wú)假日預(yù)約服務(wù)”等十項(xiàng)服務(wù)承諾，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式公布于眾，通過(guò)社會(huì)監(jiān)督促進(jìn)監(jiān)管工作人員積極主動(dòng)規(guī)范地做好服務(wù)工作。在全縣范圍內(nèi)的不同行業(yè)、社會(huì)不同階層選聘行風(fēng)監(jiān)督員，請(qǐng)他們檢查監(jiān)督招投標(biāo)工作，為規(guī)范招投標(biāo)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。加強(qiáng)與建設(shè)、監(jiān)察等監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，將監(jiān)管的側(cè)重點(diǎn)由場(chǎng)內(nèi)向場(chǎng)外延伸，做到場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外并重，切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)督管理。將項(xiàng)目及技術(shù)負(fù)責(zé)人在崗情況、機(jī)械設(shè)備的投入使用情況、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量情況作為標(biāo)后監(jiān)

10、管督查的重點(diǎn)，并及時(shí)向有關(guān)方面反饋存在的問(wèn)題，及時(shí)整改。有效地促進(jìn)了招投標(biāo)工作的規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)了招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。四是嚴(yán)打違規(guī)行為。在監(jiān)管工作中，做到不論是對(duì)招標(biāo)人還是投標(biāo)人，堅(jiān)持以法律為第一準(zhǔn)則，一把尺子量到底，對(duì)違規(guī)單位和個(gè)人，不詢(xún)私情、嚴(yán)格處罰，不斷凈化招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。2017年，先后對(duì)xx公司、xx公司提供虛假業(yè)績(jī)等違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。四、進(jìn)一步完善相關(guān)制度，不斷提升招投標(biāo)服務(wù)水平(一)出臺(tái)配套文件。通過(guò)調(diào)查研究，形成了

11、《xx暫行辦法》、《xx通知》等相關(guān)地方配套文件。進(jìn)一步增強(qiáng)了我縣依法招投標(biāo)工作的可操作性，有力促進(jìn)了我縣招投標(biāo)工作科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。(二)層層落實(shí)責(zé)任。將招投標(biāo)過(guò)程的各個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都明確目標(biāo)、任務(wù)，落實(shí)到具體工作人員，層層落實(shí)責(zé)任，后道審查并否決前道，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)。同時(shí)要求監(jiān)管單位既要依法嚴(yán)格監(jiān)管，確保每項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)都能規(guī)范有序進(jìn)行，又要轉(zhuǎn)變觀念，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，為招標(biāo)人提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范檔案