努力做好旅游景區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作為旅游經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

1、努力做好旅游景區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)努力做好旅游景區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作為旅游經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)工作為旅游經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境造良好環(huán)境(摘要摘要)[日期：20070820]來源：中國旅游報(bào)作者：[字體：大中小]國家旅游局按照中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，在廬山召開全國旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，廬山、峨眉山、黃山、九寨溝、五臺山、深圳華僑城、太白山等旅游景區(qū)及北京市、湖北省旅游行政管理部門在會上介紹了經(jīng)驗(yàn)。國家

2、監(jiān)察部副部長屈萬祥、國家旅游局局長邵琪偉都在會上作了重要講話。這是旅游行業(yè)貫徹黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)指示、方針，貫徹中央紀(jì)委、監(jiān)察部反腐倡廉工作部署，首次召開的全國性旅游景區(qū)的會議，是深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會、中央紀(jì)委第五次全會精神和中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，總結(jié)交流旅游景區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作為景區(qū)全面建設(shè)發(fā)展服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，使旅游景區(qū)更靚麗，進(jìn)一步推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的一條有效途徑。這

3、里，我想結(jié)合各地、各景區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，就進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作談幾點(diǎn)意見和建議。一、高度重視旅游紀(jì)檢監(jiān)察工作，在全行業(yè)學(xué)習(xí)推廣廬山等旅游景區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)1、廬山等旅游景區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要充分認(rèn)識旅游紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作的重要性廬山等景區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明，通過抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提高了領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的執(zhí)政能力，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。通過查辦案件，使各種腐敗現(xiàn)象得以遏制，腐敗分子得以懲處

4、，端正了黨風(fēng)，順應(yīng)了民意，使黨在人民群眾中的形象得到提升，各項(xiàng)工作得到了人民群眾的廣泛擁護(hù)。通過行政效能監(jiān)察和民主評議行風(fēng)，使各級行政管理部門的政風(fēng)有了好轉(zhuǎn)，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，工作效率明顯提高，得到了群眾的認(rèn)可。通過糾正和解決損害群眾利益，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，使以民為本在實(shí)踐中得到體現(xiàn)。旅游紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)踐證明，只有緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作才能更具活二、抓住貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度

5、、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和依法行政、依法治旅工作1、要充分認(rèn)識落實(shí)《實(shí)施綱要》對旅游工作的重要指導(dǎo)意義要充分認(rèn)識到，貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》不只是紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作和任務(wù)，而是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)；建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系是一項(xiàng)制度體系建設(shè)，必須滲透到黨的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)中。中央強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，必須堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，進(jìn)一步加強(qiáng)思

6、想道德和從政道德教育；進(jìn)一步建立健全反腐倡廉基本制度和法律法規(guī)，充分發(fā)揮制度的保證作用；要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督；要堅(jiān)持以改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。按照中央的要求，《國家旅游局黨組貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的具體辦法》已經(jīng)制定完成，各省、區(qū)、市旅游局《具體辦法》的制定工作也基本完成。從這次會前我們了解的情況看，各景區(qū)也有序地進(jìn)行《具體辦法》的制定工作，

7、廬山等部分景區(qū)的制定工作已經(jīng)完成。各級旅游行政管理部門和旅游企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要對這項(xiàng)工作給予高度重視，廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部，把制定《具體辦法》的過程作為一個(gè)學(xué)習(xí)和教育的過程，并將抓落實(shí)工作經(jīng)?；?、具體化。2、進(jìn)一步健全和完善旅游法規(guī)建設(shè)和制度建設(shè)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，是各級旅游行政管理機(jī)關(guān)、各旅游企業(yè)面臨的共同問題。沒有好的制度，工作無章可循，就不可能有好的內(nèi)部環(huán)境，發(fā)展也將受到制約。廬山景區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就在于他們以完善的內(nèi)部制度建設(shè)有效推動(dòng)了景

8、區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展?？戳诉@次各景區(qū)上報(bào)的經(jīng)驗(yàn)材料，我們感到，管理上層次、秩序有保障的景區(qū)，其成功經(jīng)驗(yàn)之一就是通過建立健全各種規(guī)章制度，約束管理機(jī)關(guān)的從政行為，搞好景區(qū)的管理秩序，用制度管人，依制度辦事。如黃山景區(qū)，僅反腐倡廉和整頓市場環(huán)境的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)定就有七十多項(xiàng)。正是由于做到了從上到下，從普通員工到領(lǐng)導(dǎo)干部的行為都有制度可依，才從根本上保證了景區(qū)的各方面工作有序進(jìn)行。在會前的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，峨眉山、黃山、九寨溝、太白山、五臺山、深圳華僑