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1、水行政水行政處罰實(shí)處罰實(shí)施辦法中華人民共和國(guó)水利部令(1997年第8號(hào))目錄第一章總則第二章水行政處罰的種類和適用第三章水行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員第四章水行政處罰的管轄第五章水行政處罰的決定第一節(jié)簡(jiǎn)易程序第二節(jié)一般程序第三節(jié)聽證程序第六章水行政處罰的執(zhí)行第七章附則第一章第一章總則總則第一條為規(guī)范水行政處罰行為,保障和監(jiān)督水行政主管部門有效實(shí)施水行政管理,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和
2、國(guó)行政處罰法》(以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》)、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)電力法》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。第二條公民、法人或者其他組織違反水行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予水行政處罰的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織(以下統(tǒng)稱水行政處罰機(jī)關(guān))依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定實(shí)施。第三條水行政處罰遵循公正、公開的原則。實(shí)施水行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)
3、,與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。實(shí)施水行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。第二章第二章水行政水行政處罰處罰的種的種類和適用和適用委托實(shí)施水行政處罰,委托水行政主管部門必須公布。第十一條受委托的組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)依法成立的管理水利事務(wù)的事業(yè)組織;(二)具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和水利業(yè)務(wù)的工作人員;(三)對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組
4、織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。第十二條委托實(shí)施水行政處罰,委托水行政主管部門應(yīng)當(dāng)同受委托組織簽署委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)委托水行政主管部門和受委托組織的名稱、地址、法定代表人姓名;(二)委托實(shí)施水行政處罰的權(quán)限和委托期限;(三)違反委托事項(xiàng)的責(zé)任;(四)其他需載明的事項(xiàng)。委托書自雙方蓋章之日起生效。委托書應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。第十三條受委托組織在委托權(quán)限內(nèi)應(yīng)當(dāng)以委托水行政主管部門的名義,依照法律、法規(guī)和本辦法
5、的規(guī)定實(shí)施水行政處罰。受委托組織實(shí)施水行政處罰,不得超越委托書載明的權(quán)限和期限;超越權(quán)限和期限進(jìn)行處罰的,水行政處罰無效。受委托組織不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施水行政處罰。第十四條委托水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托組織實(shí)施水行政處罰的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)受委托組織在委托權(quán)限和期限內(nèi)行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。委托不免除委托水行政主管部門的水行政處罰權(quán)。第十五條委托水行政主管部門發(fā)現(xiàn)受委托組織不符合委托條件的,應(yīng)當(dāng)解除委托,收回委托書。第十六條水
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