上海市燃煤( 重油)鍋爐清潔能源替代方案

1、上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等六部門制訂的上海市燃煤（重油）鍋爐清上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等六部門制訂的上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代工作方案和專項資金扶持辦法的通知潔能源替代工作方案和專項資金扶持辦法的通知滬府辦發(fā)〔2012〕36號各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市環(huán)保局、市財政局、市建設(shè)交通委、市質(zhì)量技監(jiān)局制訂的《上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代工作方案》和《上海

2、市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代專項資金扶持辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。上海市人民政府辦公廳二○一二年五月二十六日上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代工作方案上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代工作方案為加快推進本市鍋爐節(jié)能減排，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化本市能源結(jié)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《上海市“十二五”節(jié)能減排實施工作方案》、《上海市2012年2014

3、年環(huán)境保護和建設(shè)三年行動計劃》等，制定本方案。一、基本思路、主要目標(biāo)和預(yù)期效果（一）基本思路以本市實施第五輪“三年環(huán)保行動計劃”為契機，按照“引逼結(jié)合”的原則，以實施控制使用高污染燃料的環(huán)保政策為主，綜合采用嚴(yán)格執(zhí)法、加強監(jiān)管、資金補貼等措施，促進燃煤（重油）鍋爐實施清潔能源替代。（二）主要目標(biāo)到2015年底，對本市劃定的“無燃煤區(qū)”、“基本無燃煤區(qū)”范圍內(nèi)的1300余臺（約4000蒸噸）燃煤（重油）鍋爐實施清潔能源替代。其中，2011

4、年已實施替代及關(guān)停的鍋爐94臺，339蒸噸（其中實施替代35臺，124蒸噸）；2012年計劃替代250臺，力爭實施替代300臺；2013年計劃實施替代350臺，2014年計劃實施替代400臺，2015年計劃實施替代241臺。（三）預(yù)期效果加強燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代的驗收工作，建立鍋爐運行相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫，替代鍋爐必須通過能效和排放驗收后才能享受政策支持。（五）實施財政資金補貼政策市、區(qū)縣兩級財政對全市范圍內(nèi)在工商注冊登記的法人單位實

5、施燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代的項目給予一次性設(shè)備投資補貼。對2011年1月1日—2015年12月31日燃煤（重油）鍋爐實施清潔能源替代的，市、區(qū)縣兩級財政對項目建設(shè)單位給予一次性資金補貼。市級補貼資金在市節(jié)能減排專項資金中安排?？紤]到各區(qū)縣政府財力狀況及承擔(dān)的工作量、清潔能源配套條件等因素，對燃煤鍋爐按照下列三檔進行差別化補貼。單位：萬元蒸噸檔次市級區(qū)縣級合計區(qū)域一81220黃浦、徐匯、長寧、普陀、閘北、虹口、楊浦二121224浦東、

6、寶山、閔行、嘉定、松江三201030金山、青浦、奉賢、崇明對燃重油鍋爐的補貼標(biāo)準(zhǔn)為10萬元蒸噸，市、區(qū)縣財政各承擔(dān)50%。對其它燃用高污染燃料的設(shè)施，如燃煤（重油）爐窯、熱水爐等，實施清潔能源替代的可按照上述標(biāo)準(zhǔn)，以折算蒸噸數(shù)參照執(zhí)行（折算標(biāo)準(zhǔn)為熱功率700千瓦等同于1蒸噸）。對不實施清潔能源替代而直接關(guān)停的燃煤（重油）鍋爐、爐窯等設(shè)施，按照本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策執(zhí)行。同一個獨立法人單位享受的市級補貼最高不超過500萬元，區(qū)縣級補貼最高不

7、超過250萬元。區(qū)縣配套補貼辦法由區(qū)縣自行制定。申請該補貼的用戶不得重復(fù)申請享受本市節(jié)能技改等節(jié)能減排政策。（六）實施清潔能源配套支持政策各燃氣企業(yè)要加快燃氣管道建設(shè)，積極為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對用戶紅線外的燃氣設(shè)施配套，列入燃氣發(fā)展規(guī)劃的，原則上按照規(guī)劃要求，落實配套；未列入燃氣發(fā)展規(guī)劃，需要建設(shè)用戶供應(yīng)專線（或支線）的，燃氣供應(yīng)企業(yè)按照《上海市公用管線工程預(yù)算定額（2000）》標(biāo)準(zhǔn)的50%，收取排管工程費（供需雙方另有約定的，從其約定