會(huì)計(jì)信息失真法律責(zé)任分析()3

1、中北大學(xué)成人教育學(xué)院中北大學(xué)成人教育學(xué)院20062006屆畢業(yè)設(shè)計(jì)說明書屆畢業(yè)設(shè)計(jì)說明書第1頁【摘要摘要】：本文通過比較我國歷史上三部會(huì)計(jì)法和兩部注冊會(huì)計(jì)師法對(duì)會(huì)計(jì)信息失真法律責(zé)任的規(guī)定，分析了我國會(huì)計(jì)信息失真法律責(zé)任的變遷過程，并在剖析這種變遷的合理性的基礎(chǔ)上進(jìn)一步地探討了完善我國會(huì)計(jì)信息失真法律責(zé)任的途徑，指出整合現(xiàn)有法律資源和增加新的法律成分是完善我國會(huì)計(jì)信息失真法律責(zé)任的有效途徑。【關(guān)鍵詞】【關(guān)鍵詞】:行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)

2、任中北大學(xué)成人教育學(xué)院中北大學(xué)成人教育學(xué)院20062006屆畢業(yè)設(shè)計(jì)說明書屆畢業(yè)設(shè)計(jì)說明書第3頁我國會(huì)計(jì)信息失真法律責(zé)任的變遷我國會(huì)計(jì)信息失真法律責(zé)任的變遷一、我國會(huì)計(jì)信息失真法律責(zé)任的變遷我國會(huì)計(jì)信息失真法律責(zé)任的變遷我國目前的法律責(zé)任主要有三類：行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任，相應(yīng)的法律也有三個(gè)層次：第一層為刑法、民事通則和行政處罰法，第二層為會(huì)計(jì)法、注冊會(huì)計(jì)師法等，第三層包括違反注冊會(huì)計(jì)師法處罰暫行辦法、職業(yè)道德規(guī)范及企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條

3、例等。第二層法律是會(huì)計(jì)信息失真責(zé)任主體法律責(zé)任的主要依據(jù)，該層沒有規(guī)定的可依據(jù)第一層作出相應(yīng)的處罰，第三層有更詳盡的規(guī)定的應(yīng)以此為準(zhǔn)。由于篇幅有限，本文并沒有列舉所有的法律，而且對(duì)法律責(zé)任變遷的研究也主要集中在第二層次。（一）《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)信息失真法律責(zé)任所作規(guī)定的變遷新中國成立以來，我國歷經(jīng)了三部會(huì)計(jì)法：1985年1月21日頒布的《會(huì)計(jì)法》、1993年12月29日修訂的《會(huì)計(jì)法》、1999年10月31日再次修訂的《會(huì)計(jì)法》。為了了解

4、我國會(huì)計(jì)信息失真責(zé)任主體法律責(zé)任的變遷，我們特別比較了三部會(huì)計(jì)法對(duì)責(zé)任主體法律責(zé)任的規(guī)定（見表1），發(fā)現(xiàn)其主要的變化有以下幾點(diǎn)：1總體而言，1985年和1993年的會(huì)計(jì)法區(qū)別不大，但1999的會(huì)計(jì)法變動(dòng)較大。1985、1993年的會(huì)計(jì)法在法律責(zé)任的條數(shù)、字?jǐn)?shù)及內(nèi)容上都差不多，1999年的會(huì)計(jì)法有8條約1500字，而1985、1993年的會(huì)計(jì)法只有5條約500字，內(nèi)容含量是其3倍，另外法律責(zé)任的種類和責(zé)任主體都有明顯的變化。2.責(zé)任主體的

5、變遷：經(jīng)歷了由1985年的會(huì)計(jì)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)人和上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)人到1993年的會(huì)計(jì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)人再到1999年單位領(lǐng)導(dǎo)人為主、會(huì)計(jì)人員為輔的變化。市場經(jīng)濟(jì)要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度，首要的一條就是政企分開。20世紀(jì)80年代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政企合一，企業(yè)經(jīng)營的所有方面都受上級(jí)主管單位的調(diào)控，上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)人理所當(dāng)然要對(duì)會(huì)計(jì)信息失真負(fù)行政責(zé)任。因此1985年的會(huì)計(jì)法第28條規(guī)定，“上級(jí)主管單位行政領(lǐng)導(dǎo)人接到會(huì)計(jì)人員按照本法第19條第二款規(guī)定提出的書面