限期治理管理辦法(試行)環(huán)保護部令第6號

1、中華人民共和國環(huán)境保護部令中華人民共和國環(huán)境保護部令第6號《限期治理管理辦法（試行）》已經(jīng)2009年6月11日環(huán)境保護部2009年第一次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。環(huán)境保護部部長周生賢二○○九年七月八日限期治理管理辦法限期治理管理辦法（試行）（試行）目錄第一章總則第二章決定程序第三章執(zhí)行與督察第四章解除程序第五章附則第一章總則第一條【立法目的】為督促排污單位在限期內(nèi)治理現(xiàn)有污染源，糾正水污染物處理設施與處理需

2、求不匹配的狀況，推動水污染物工程減排，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》（以下簡稱《水污染防治法》），制定本辦法。第二條【適用范圍】排污單位的污染源有下列情形之一的，適用限期治理：（一）排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準的（本辦法以下簡稱“超標”）；（二）排放國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定實施總量削減和控制的重點水污染物，超過總量控制指標的（本辦法以下簡稱“超總量”）。第三條【不適用情形】排放水污染物超標或者超

3、總量，但有下列情形之一，法律法規(guī)相關(guān)條款另有特別規(guī)定的，適用特別規(guī)定，不適用限期治理：（一）建設項目的水污染防治設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，根據(jù)《水污染防治法》第七十一條處罰。（二）建設項目投入試生產(chǎn)，其配套建設的水污染防治設施未與主體工程同時投入試運行的，根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十六條處罰。（三）不正常使用水污染物處理設施，或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準拆除、閑置水污染物對經(jīng)現(xiàn)場檢查

4、判定排放水污染物超標或者超總量的污染源，環(huán)境保護行政主管部門應當及時分析原因。經(jīng)分析判斷超標或者超總量可能是由水污染物處理設施與處理需求不匹配原因造成的，環(huán)境保護行政主管部門應當按照本辦法有關(guān)限期治理管轄權(quán)限的規(guī)定立案調(diào)查，并確定負責立案調(diào)查的機構(gòu)。第九條【判斷步驟】對已被立案調(diào)查的排污單位，負責立案調(diào)查的機構(gòu)應當通過以下步驟，對排放水污染物超標或者超總量是否因水污染物處理設施與處理需求不匹配所致作出判斷，并報環(huán)境保護行政主管部門：（一

5、）現(xiàn)場監(jiān)測：組織環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)按照污染源監(jiān)測規(guī)范規(guī)定的采樣頻次，對污染源在生產(chǎn)周期內(nèi)所排水污染物進行監(jiān)測；（二）技術(shù)評估：組織行業(yè)生產(chǎn)專家、污染物處理技術(shù)專家和企業(yè)代表，采用工藝流程分析、物料衡算等方法，對排污單位水污染物處理設施與處理需求是否匹配進行分析評估。第十條【事先告知】環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和技術(shù)評估結(jié)果，判斷水污染物處理設施與處理需求不匹配導致排放水污染物超標或者超總量的，應當向排污單位發(fā)出《限期治理事先告知書》。第

6、十一條【告知內(nèi)容】《限期治理事先告知書》應當載明以下內(nèi)容：（一）排污單位名稱；（二）水污染物處理設施與處理需求不匹配導致排放水污染物超標或者超總量的事實和證據(jù)；（三）擬作出的限期治理決定和法律依據(jù)；（四）未完成限期治理任務的法律后果；（五）排污單位陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。環(huán)境保護行政主管部門認為必要時，可以就污染源限期治理事項，約談排污單位的法定代表人或者其他主要負責人。第十二條【申請聽證】排污單位對排放水污染物超標或者超總量的事實

7、以及是否應當適用限期治理有異議的，可以自收到《限期治理事先告知書》之日起7個工作日內(nèi)，向環(huán)境保護行政主管部門進行陳述、申辯，或者以書面形式提出聽證申請。第十三條【組織聽證】排污單位提出聽證申請的，環(huán)境保護行政主管部門應當自收到聽證申請之日起7個工作日內(nèi)，決定聽證的時間和地點，并通知排污單位。依據(jù)本辦法組織聽證的具體程序，參照環(huán)境行政處罰聽證程序的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條【認定事實】環(huán)境保護行政主管部門應當在綜合考慮監(jiān)測數(shù)據(jù)和技術(shù)評估結(jié)果、