限期治理管理辦法(試行)(環(huán)境保護(hù)部令第6號,2009年9月1日起施行)

1、1限期治理管理辦法（試行）環(huán)境保護(hù)部令第6號《限期治理管理辦法（試行）》已經(jīng)2009年6月11日環(huán)境保護(hù)部2009年第一次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢二○○九年七月八日限期治理管理辦法（試行）限期治理管理辦法（試行）目錄第一章總則第二章決定程序第三章執(zhí)行與督察第四章解除程序第五章附則第一章第一章總則第一條【立法目的】為督促排污單位在限期內(nèi)治理現(xiàn)有污染源，糾正水污染物處理設(shè)施與處理需求不匹配

2、的狀況，推動水污染物工程減排，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》（以下簡稱《水污染防治法》），制定本辦法。第二條【適用范圍】排污單位的污染源有下列情形之一的，適用限期治理：（一）排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的（本辦法以下簡稱“超標(biāo)”）；（二）排放國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定實施總量削減和控制的重點(diǎn)水污染物，超過總量控制指標(biāo)的（本辦法以下簡稱“超總量”）。第三條【不適用情形】排放水污染物超標(biāo)或者超總量，但

3、有下列情形之一，法律法規(guī)相關(guān)條款另有特別規(guī)定的，適用特別規(guī)定，不適用限期治理：（一）建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，根據(jù)《水污染防治法》第七十一條處罰。（二）建設(shè)項目投入試生產(chǎn)，其配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施未與主體工程同時投入試運(yùn)行的，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十六條處罰。（三）不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，根據(jù)《水

4、污染防治法》第七十三條處罰。（四）違法采用國家強(qiáng)制淘汰的造成嚴(yán)重水污染的設(shè)備或者工藝，情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《水污染防治法》第七十七條處罰。第四條【級別管轄】國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定，報環(huán)境保護(hù)部備案。省級重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的限期治理，由所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定，報3（一）現(xiàn)場監(jiān)測：組織環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)按照污染源監(jiān)測規(guī)范規(guī)定的采樣頻次，對污染源在生產(chǎn)周期內(nèi)所排水污染物進(jìn)行監(jiān)測；（二）技術(shù)評

5、估：組織行業(yè)生產(chǎn)專家、污染物處理技術(shù)專家和企業(yè)代表，采用工藝流程分析、物料衡算等方法，對排污單位水污染物處理設(shè)施與處理需求是否匹配進(jìn)行分析評估。第十條【事先告知】環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和技術(shù)評估結(jié)果，判斷水污染物處理設(shè)施與處理需求不匹配導(dǎo)致排放水污染物超標(biāo)或者超總量的，應(yīng)當(dāng)向排污單位發(fā)出《限期治理事先告知書》。第十一條【告知內(nèi)容】《限期治理事先告知書》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（一）排污單位名稱；（二）水污染物處理設(shè)施與處理需求不匹配

6、導(dǎo)致排放水污染物超標(biāo)或者超總量的事實和證據(jù)；（三）擬作出的限期治理決定和法律依據(jù)；（四）未完成限期治理任務(wù)的法律后果；（五）排污單位陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為必要時，可以就污染源限期治理事項，約談排污單位的法定代表人或者其他主要負(fù)責(zé)人。第十二條【申請聽證】排污單位對排放水污染物超標(biāo)或者超總量的事實以及是否應(yīng)當(dāng)適用限期治理有異議的，可以自收到《限期治理事先告知書》之日起7個工作日內(nèi)，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行陳述

7、、申辯，或者以書面形式提出聽證申請。第十三條【組織聽證】排污單位提出聽證申請的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到聽證申請之日起7個工作日內(nèi)，決定聽證的時間和地點(diǎn)，并通知排污單位。依據(jù)本辦法組織聽證的具體程序，參照環(huán)境行政處罰聽證程序的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條【認(rèn)定事實】環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在綜合考慮監(jiān)測數(shù)據(jù)和技術(shù)評估結(jié)果、排污單位的陳述申辯意見或者聽證結(jié)果的基礎(chǔ)上，對水污染物處理設(shè)施與處理需求是否匹配作出認(rèn)定。第十五條【決定限期治理】環(huán)

8、境保護(hù)行政主管部門對因水污染物處理設(shè)施與處理需求不匹配導(dǎo)致排放水污染物超標(biāo)或者超總量的，應(yīng)當(dāng)作出限期治理決定，并制作《限期治理決定書》。第十六條【決定書內(nèi)容】《限期治理決定書》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（一）排污單位的名稱、營業(yè)執(zhí)照號碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名；（二）事實、證據(jù)和作出限期治理決定的法律依據(jù)；（三）限期治理任務(wù)，即排污單位在限期治理后應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)；（四）限期治理的期限。第十七條