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1、從槍支問(wèn)題看美國(guó)式民主的局限性匡院文強(qiáng)101241017吳瑤【摘要】美國(guó)是世界上少有的依法保護(hù)公民的持槍權(quán)的國(guó)家。飽受爭(zhēng)議的持槍權(quán)能在美國(guó)長(zhǎng)期受到保護(hù),一定程度上與美國(guó)特殊的政治體制、公民意識(shí)等國(guó)情的特殊性有關(guān)。本文試從持槍問(wèn)題的角度,淺析美國(guó)的民主政治中暴露的弊端。【關(guān)鍵詞】持槍權(quán)民主管制【引言】槍支管制的呼聲隨著當(dāng)代美國(guó)暴力犯罪事件的頻發(fā)而日益高漲,但是美國(guó)在槍支管制的道路上并未有過(guò)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,從長(zhǎng)期趨勢(shì)看,公民的持槍權(quán)仍然會(huì)受到
2、保護(hù)。關(guān)于持槍和禁槍的爭(zhēng)論一直高懸不下,反映了美國(guó)民主政治中特有的現(xiàn)象。美國(guó)私人持槍在受到憲法保護(hù)以前,就已經(jīng)具有了一定的歷史積淀?!懊绹?guó)人從殖民地時(shí)期起,就形成了人人攜帶武器的傳統(tǒng)”。1從殖民地時(shí)期到近代的西部大開(kāi)發(fā)槍支都扮演了極為重要的角色。持槍的傳統(tǒng)來(lái)源于早期移民與大自然斗爭(zhēng)、爭(zhēng)奪土地、階級(jí)斗爭(zhēng)。新大陸的自然環(huán)境十分惡劣,移民們不但要在荒山僻野上開(kāi)拓疆土更要時(shí)刻防御兇猛野獸的襲擊。而且許多移民最初大多靠打獵為生因此擁有槍支并能熟練
3、使用槍支對(duì)移民的生存來(lái)說(shuō)尤為重要。移民的子女更是從小就習(xí)武弄箭學(xué)習(xí)打獵十二三歲時(shí)槍法就十分嫻熟成為好獵手。同時(shí),早期的移民者為了與印第安人爭(zhēng)奪土地,殖民者到北美不久便不擇手段通過(guò)暴力驅(qū)趕北美大陸的土著居民印第安人。而印第安人為保衛(wèi)家園反抗侵略也進(jìn)行了英勇的反抗。在這種情況下移民在種田、伐木、打獵和收獲時(shí)都隨身攜帶武器甚至連上教堂做禮拜也不例外。自第一批歐洲殖民者登上北美大陸以后西班牙、荷蘭、英國(guó)、法國(guó)等在北美陸續(xù)建立起了殖民地。為爭(zhēng)奪北
4、美建立自己的美洲殖民帝國(guó)他們之間進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)半世紀(jì)的爭(zhēng)霸戰(zhàn)。在17世紀(jì)經(jīng)濟(jì)還十分落后的英屬北美殖民地?zé)o法維持一支昂貴的職業(yè)軍隊(duì),加之殖民地人民認(rèn)為常備軍不但耗費(fèi)國(guó)家的大量財(cái)富而且還是對(duì)民主自由的威脅因此各殖民當(dāng)局紛紛頒布法令建立民兵組織。民兵平時(shí)生產(chǎn)遇到緊急情況時(shí)就要聽(tīng)從號(hào)令出去作戰(zhàn)。戰(zhàn)斗一結(jié)束馬上返回生產(chǎn)崗位。在邊疆地區(qū)甚至婦女兒童也都刀槍不離手。殖民當(dāng)局和上層集團(tuán)建立了白人契約奴制黑人契約奴制還有資本主義雇傭勞動(dòng)制半封建大地主莊園
5、制來(lái)剝削和壓迫人民,因此殖民地的階級(jí)斗爭(zhēng)十分尖銳反抗殖民當(dāng)局剝削和壓迫的人民起義此伏彼起。在這些起義與暴動(dòng)中武器成了人民爭(zhēng)取自由、平等、民主的不可或缺的重要工具。正是由于槍不離身移民們既維護(hù)了自身生命財(cái)產(chǎn)的安全又在討伐印第安人及擴(kuò)張領(lǐng)土的戰(zhàn)爭(zhēng)中大獲全勝。因此槍支在殖民地發(fā)展史上可謂功不可沒(méi)。美國(guó)人持槍的傳統(tǒng)在西進(jìn)運(yùn)動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)從1783年開(kāi)始至19世紀(jì)90年代為謀求生計(jì)的美國(guó)人紛紛越過(guò)阿巴拉契亞山脈向西移居并形成一個(gè)群眾性的西進(jìn)運(yùn)動(dòng)。
6、在這一過(guò)程中移民們披荊斬棘風(fēng)餐露宿既要用槍狩獵、自衛(wèi)又要防止印第安人的襲擊和強(qiáng)盜的搶劫。槍支從而隨移民由東向西迅速遍及整個(gè)美國(guó)。在“西部小說(shuō)”與“西部電影”中西部牛仔的形象已深深地印在每個(gè)美國(guó)人的腦海里他們揮鞭策馬腰掛手槍特別是他們拔槍決斗的場(chǎng)面更是“西部電影”的典型題材。久而久之持槍成了美國(guó)人所崇尚的“西部精神”的一種體現(xiàn)。到如今美國(guó)已有大批槍支收藏家槍支俱樂(lè)部數(shù)不勝數(shù)。美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家赫爾曼康恩對(duì)此曾一針見(jiàn)血地指出:“槍支是美國(guó)文化
7、的核心。綜上所述在美國(guó)持槍有其深刻的歷史淵源。槍支是美國(guó)歷史文化傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。”21王波.當(dāng)代美國(guó)社會(huì)熱點(diǎn)聚焦合肥:安徽大學(xué)出版社,19982黃賢全,王孝詢.美國(guó)政治與政府調(diào)控——美國(guó)歷史述評(píng)北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2008過(guò)是自衛(wèi)的武器但是如果是在神經(jīng)病人或下流社會(huì)分子手里那么就成了犯罪的兇器了。他們不惜花費(fèi)大量金錢包括捐款、饋贈(zèng)、社交等等支持和拉攏國(guó)會(huì)議員設(shè)法推動(dòng)他們?nèi)ビ绊懹嘘P(guān)法令的制定與通過(guò)。如果議員在國(guó)會(huì)的投票一再違背了該協(xié)
8、會(huì)的要求該協(xié)會(huì)就會(huì)對(duì)他們進(jìn)行報(bào)復(fù)把那些不支持自己的議員在國(guó)會(huì)投票的表現(xiàn)記錄在案必要時(shí)公布這些記錄或者點(diǎn)名抨擊?!白h員們?yōu)榱俗约旱恼吻巴疽话愣疾惶敢獾米锼?。美?guó)前總統(tǒng)福特最初曾贊成禁止出售廉價(jià)手槍但在1976年總統(tǒng)選舉時(shí)卻迫于壓力不得不改變立場(chǎng)?!?此外美國(guó)的軍工企業(yè)與軍火商集團(tuán)也是一股不可小視的勢(shì)力。作為世界上最大的軍火制造國(guó)與銷售國(guó)為確保其巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)美國(guó)的軍火集團(tuán)不惜一切代價(jià)游說(shuō)國(guó)會(huì)和政府相關(guān)部門以阻止槍支管制法的通過(guò)。這樣在
9、利益集團(tuán)的多方游說(shuō)和百般阻撓下槍支立法運(yùn)動(dòng)往往遭遇挫折或失敗。(三)美國(guó)的兩黨制造成效率低下美國(guó)實(shí)行兩黨制,共和黨與民主黨輪流執(zhí)政。在國(guó)會(huì)中議席的多少與某一黨執(zhí)政沒(méi)有直接關(guān)系有可能執(zhí)政黨在議會(huì)中占有的席位很少而非執(zhí)政黨的席位卻很多。在槍支管制問(wèn)題上,美國(guó)實(shí)行的兩黨制也暴露了一定的弊端。共和、民主兩黨在這一問(wèn)題上采取了截然不同的立場(chǎng)使得槍支問(wèn)題復(fù)雜化,問(wèn)題的爭(zhēng)論更趨兩極化。兩黨的相互牽制阻礙了聯(lián)邦政府采取更加有力的槍支管制措施。20世紀(jì)前
10、半期槍支問(wèn)題并不突出兩黨的分歧也不明顯。當(dāng)時(shí)大致的規(guī)律是南方各州保守的民主黨人和多數(shù)共和黨人站在一起反對(duì)槍支管制而溫和的共和黨人則時(shí)常會(huì)站在民主黨人一邊采取支持的立場(chǎng)。然而自國(guó)會(huì)通過(guò)1968年槍支管制法案6起槍支問(wèn)題逐漸成為極具爭(zhēng)議的問(wèn)題。兩黨在槍支管制問(wèn)題上的分歧開(kāi)始顯現(xiàn)并隨著時(shí)間的推移立場(chǎng)的差異趨于兩極化??偟恼f(shuō)來(lái)共和黨成為維護(hù)槍支權(quán)利的黨派而民主黨則要求對(duì)槍支實(shí)施更為嚴(yán)格的管制。人們難以想象在一個(gè)共和黨主掌的政府下會(huì)采取任何槍支管
11、制的新立法。“從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看一般來(lái)說(shuō)槍支管制運(yùn)動(dòng)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展通常需要國(guó)會(huì)和白宮都由民主黨人所主導(dǎo)如果白宮和國(guó)會(huì)由民主、共和兩黨分別執(zhí)掌往往就會(huì)出現(xiàn)僵局。如果白宮和國(guó)會(huì)均由共和黨人把持那么槍支管制運(yùn)動(dòng)不僅不會(huì)取得任何進(jìn)展甚至可能會(huì)出現(xiàn)倒退。”7出于黨派利益的考慮共和黨所把持的國(guó)會(huì)當(dāng)然不遺余力地阻止民主黨所提出的政策、法令在國(guó)會(huì)通過(guò)以便消減民主黨的政績(jī)?yōu)楣埠忘h下次競(jìng)選積蓄力量。民主黨傾向于制訂嚴(yán)格的槍支管制法并力圖在國(guó)會(huì)通過(guò)而共和黨則
12、從爭(zhēng)取選民及競(jìng)選費(fèi)用等黨派利益的角度出發(fā)竭力阻止法令的通過(guò)?!叭缈屏_拉多校園槍擊案之后美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨人占優(yōu)勢(shì)的參議院僅以一票(51∶50)的優(yōu)勢(shì)通過(guò)了一項(xiàng)民主黨人提出的槍支管制案。要在平時(shí)民主黨人提出這一法案是很難在共和黨人占優(yōu)勢(shì)的參議院通過(guò)的?!?作為總統(tǒng)選舉無(wú)法回避的問(wèn)題2004年大選中的槍支問(wèn)題正是由于聯(lián)邦攻擊性槍支法案的到期而顯得尤為突出。面對(duì)全美步槍協(xié)會(huì)的步步為營(yíng)的緊逼共和黨在槍支管制問(wèn)題上態(tài)度曖昧企圖左右逢源。民主黨深知其反
13、槍立場(chǎng)是一把雙刃劍采取了保持沉默的對(duì)策。在表明其反槍立場(chǎng)爭(zhēng)取選票的同時(shí)煞費(fèi)苦心地營(yíng)造槍支擁有者權(quán)益維護(hù)人的形象。民主、共和兩黨相互對(duì)立的立場(chǎng)使得槍支管制問(wèn)題變得更加復(fù)雜。無(wú)法想象共和黨主持的政府會(huì)致力于任何槍支管制的新立法。6黃賢全,王孝詢.美國(guó)政治與政府調(diào)控——美國(guó)歷史述評(píng)北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,20087袁征.論美國(guó)槍支管制運(yùn)動(dòng)的發(fā)展及前景美國(guó)研究20028黃賢全,王孝詢.美國(guó)政治與政府調(diào)控——美國(guó)歷史述評(píng)北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
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