中華人民共和國治安管理處罰法修訂

1、1中華人民共和國治安管理處罰法修訂中華人民共和國治安管理處罰法修訂中華人民共和國治安管理處罰條例由中華人民共和國第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于1986年9月5日通過，自1987年1月1日起施行。于2006年3月1日廢止。中華人民共和國治安管理處罰法經(jīng)2005年8月28日十屆全國人大常委會(huì)第17次會(huì)議通過，2005年8月28日中華人民共和國主席令第38號(hào)公布，自2006年3月1日起施行。根據(jù)2012年10月26日十一屆全國

2、人大常委會(huì)第29次會(huì)議通過、2012年10月26日中華人民共和國主席令第67號(hào)公布的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國治安管理處罰法〉的決定》修正。第一條為維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)，制定本法。（舊法：第一條為加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，保護(hù)公民的合法權(quán)益，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，制定本條例。）第二條擾亂公共

3、秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。（舊法：第二條擾亂社會(huì)秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，侵犯公私財(cái)產(chǎn)，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照本條例處罰。）第三條治安管理處罰的程序，適用本法的規(guī)定；本法沒有規(guī)定的

4、，適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。（為新法增加的內(nèi)容，后面的無對(duì)比，均指新法增加的內(nèi)容）第四條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。在中華人民共和國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。（舊法：第三條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的以外，適用本條例。在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，也適用本條例。）第

5、五條治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。（舊法：第四條公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理的人，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。）第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，采取有效措施，化解社會(huì)矛盾，增進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第七條國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國的治安管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府

6、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。3將其約束到酒醒。）第十六條有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。第十七條共同違反治安管理的，根據(jù)違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用，分別處罰。教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。（舊法：第十三條一人有兩種以上違反治安管理行為的，分別裁決，合并執(zhí)行。第十四條二人以上共同違反治安管理的，根據(jù)情節(jié)輕重

7、，分別處罰。教唆或者脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。）第十八條單位違反治安管理的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照本法的規(guī)定處罰。其他法律、行政法規(guī)對(duì)同一行為規(guī)定給予單位處罰的，依照其規(guī)定處罰。（舊法：第十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反治安管理的，處罰直接責(zé)任人員；單位主管人員指使的，同時(shí)處罰該主管人員。）第十九條違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；

8、（二）主動(dòng)消除或者減輕違法后果，并取得被侵害人諒解的；（三）出于他人脅迫或者誘騙的；（四）主動(dòng)投案，向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的；（五）有立功表現(xiàn)的。（舊法：第十六條違反治安管理有下列情形之一的，可以從輕或者免予處罰：（一）情節(jié)特別輕微的；（二）主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤及時(shí)改正的；（三）由于他人脅迫或誘騙的。）第二十條違反治安管理有下列情形之一的，從重處罰：（一）有較嚴(yán)重后果的；（二）教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；（三）對(duì)報(bào)案人、控告人

9、、舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的；（四）六個(gè)月內(nèi)曾受過治安管理處罰的。（舊法：第十七條違反治安管理有下列情形之一的，可以從重處罰：（一）有較嚴(yán)重后果的；（二）脅迫、誘騙他人或者教唆不滿十八歲的人違反治安管理的；（三）對(duì)檢舉人、證人打擊報(bào)復(fù)的；（四）屢犯不改的。）第二十一條違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：（一）已滿十四周歲不滿十六周歲的；（二）已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；（三