2013年413聯考申論真題真題解析及參考答案

1、2013年湖南省公考《申論》真題年湖南省公考《申論》真題真題解析及參考答案真題解析及參考答案粉筆題庫版粉筆題庫版（一）“給定資料5”中有學者指出“制造業(yè)是未來經濟繁榮的關鍵”。請結合“給定資料5”，談談你對這個問題的認識。（20分）要求：內容全面，認識透徹，表述準確，不超過400字。參考答案：參考答案：這種觀點很有道理，強調了制造業(yè)的作用。制造業(yè)發(fā)展具有經濟、社會效益，主要體現在：1、創(chuàng)造的就業(yè)崗位組合優(yōu)，全面帶動各行業(yè)就業(yè)；2、積累生

2、產秘訣，避免競爭威脅；3、單位產能高，出口能力強，無適應性問題；4、實現產品換代和技術進步后產品設計與生產的無縫銜接；5、打造高端產品，塑造產品形象。6、促進經濟發(fā)展，避免經濟泡沫和經濟危機；例子：1、德國經驗：戰(zhàn)略上重視制造業(yè)發(fā)展，提升產品質量和技術水平，經濟危機中一枝獨秀；2、日本教訓：制造業(yè)轉移，出現產業(yè)空洞化，創(chuàng)造力減弱；美國教訓：發(fā)展虛擬經濟，轉移制造業(yè)，導致次債危機，經濟蕭條。因此，我們必須：1、轉變觀念，戰(zhàn)略上重視制造業(yè)發(fā)

3、展；2、增強科技創(chuàng)新能力，提升產品質量與技術水平；3、重視以人為主導的生產，加大政府扶持和補貼力度，維持制造業(yè)穩(wěn)定；4、重視勞動力素質和職業(yè)教育。（二）“給定資料6”中提到“德國制造很大程度上歸功于這個國家高水平的職業(yè)技術教育”。請結合“給定資料6”，談談職業(yè)技術教育在德國取得成功的原因。（15分）要求：全面準確、條理清楚，不超過200字。參考答案：參考答案：一、重視工人：1、政府戰(zhàn)略上重視制造業(yè)和科技創(chuàng)新，重視以人為主導的生產方式，通

4、過政府扶持和補貼等手段，維持制造業(yè)就業(yè)穩(wěn)定；2、工人待遇高，受尊重。二、重視教育：重視高水平職業(yè)技術教育，政府和企業(yè)承擔培訓費用，企業(yè)提供實習場所，發(fā)放補貼；企業(yè)投資參與職業(yè)技術培訓。三、重視立法：健全完善法律法規(guī)，完善職業(yè)教育體系、職業(yè)教育和職業(yè)培訓制度，加強監(jiān)管。四、調動社會力量。協會、商會共同參與，各司其職，完善課程內容，創(chuàng)新更新職業(yè)培訓崗位，提供咨詢。論工人需求的三個層次論工人需求的三個層次盛海燕工人曾經代表著至高無上的榮譽和驕

5、傲：無論是鋼鐵制造，還是石油開采，各行各業(yè)都閃耀著工人的光彩，點亮了一個時代；而今，中國工人卻有著一個極為矛盾的稱呼——新一代農民工或者新工人，他們受著城里人歧視，干著最臟最累的活，拿著最低的報酬，屢被拖欠著工資，面對著就業(yè)難的窘境。與此伴隨的是企業(yè)招工難、用工荒，是國家產業(yè)結構調整的壓力和挑戰(zhàn)！如何搭建去企業(yè)和工人互利互惠的橋梁？如何給這個龐大群體提供安身立命的物質保障？如何增強他們對城市對企業(yè)的歸屬感？如何發(fā)揮他們自主創(chuàng)新的能力為企

6、業(yè)的經濟效益和產業(yè)結構的調整做出貢獻？只有關注工人訴求，才能破解難題。他們是普通的社會人，他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴，甚至還要抬頭仰望星空。因此，安身立命、擁有尊嚴、理想追求是新工人需求的三個層次。提高工資待遇水平，改善工作環(huán)境，是新工人安身立命的基礎和保障。保潔、保安、環(huán)衛(wèi)工、服務員在最臟最累的工作崗位上埋頭苦干，他們用雙手清潔了城市，給城市整潔的市容市貌。但是與國企、公務員相比，新一代的農民工領到的薪水只是他們的零頭不到；與

7、德國技工在實習期間就能拿到的800歐元（合7000多人民幣）相比，薪水相差懸殊。同時，更應關注的是工人的工作環(huán)境缺乏人性化，例如：吉林的德惠禽業(yè)公司大火燒死燒傷近200人，最致命的原因是車間大門緊鎖，平時想上廁所都得憋著，大火燃起時只能活活被燒死在門口，如此環(huán)境是何等的缺乏人性！企業(yè)必須轉變觀念，主動提高工人工資待遇，創(chuàng)造寬松人性化的工作環(huán)；同時，政府必須盡快制定符合國情的最低工資標準，并加強監(jiān)管的力度，確保政策執(zhí)行到位。社會尊重，城市

8、包容，時代認同，擁有尊嚴是新工人融入城市、融入企業(yè)的關鍵。新工人融入城市面臨著兩大障礙，第一，是戶籍制度障礙。隨著時代的更替，社會條件轉變，生產方式的變更，農民工群體的代際變化，新一代農民工戶籍在農村但客觀上已經無法回到農村，人在城市卻難以融入城市。嚴重的戶籍制度障礙，導致工人沒有在城市買車買房的權利，他們的孩子享受不到城市高素質的教育，城市的社會保障更是遙不可及。試問，如何讓農民安居樂業(yè)，住有所居，學有所教？如何讓農民工去感覺自己是城