上海東方體育中心的功能定位與運營管理模式

1、上海東方體育中心的功能定位與運營管理模式上海東方體育中心的功能定位與運營管理模式建成后的東方體育中心不僅為展示上海體育文化提供最佳平臺，而且將通過高水平、高級別賽建成后的東方體育中心不僅為展示上海體育文化提供最佳平臺，而且將通過高水平、高級別賽事的舉辦，吸引全國乃至全球的目光。未來的東方體育中心將成為展示上海城市形象的重要名事的舉辦，吸引全國乃至全球的目光。未來的東方體育中心將成為展示上海城市形象的重要名片、世界了解上海的重要窗口以及體

2、現(xiàn)上海城市發(fā)展的標志性建筑。片、世界了解上海的重要窗口以及體現(xiàn)上海城市發(fā)展的標志性建筑。上海東方體育中心是為滿足上海承辦2011年第14屆國際泳聯(lián)世界錦標賽和舉辦國內(nèi)外大賽的需要，提升上海城市形象，完善上海城市體育設施布局，推進上海國際大都市和國際知名體育城市的建設，經(jīng)上海市發(fā)改委批準新建的現(xiàn)代化公共體育場館。該項目于2009年初開工，2010年底竣工，2011年7月正式投入使用。為明晰東方體育中心的功能定位和管理模式，在上海市發(fā)改委、

3、市體育局領導的指示下，成立了課題組，就東方體育中心的功能定位與運營管理模式等問題進行專題調(diào)查研究。其創(chuàng)新點在于：第一，課題研究與場館建設同時起步；第二，提出了以政府提供體育公共服務為主、不搞商業(yè)開發(fā)的大型公共體育場館賽后運營管理的全新理念；第三，構(gòu)建大型公共體育場館賽后運營管理的全新模式與運營機制。課題組希望通過研究解決大型公共體育場（館）賽后運營管理的矛盾與困惑，提高公共體育場（館）提供體育公共服務的積極性，提升公共體育場（館）國有資

4、產(chǎn)的運作效率，推動上海乃至全國公共體育場（館）管理體制的改革，豐富充實完善體育經(jīng)濟學與體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的理論體系等。功能定位功能定位上海東方體育中心是按照高起點、高標準要求建設的超大型現(xiàn)代化體育場館。建成后的東方體育中心不僅為展示上海體育文化提供最佳平臺，而且將通過高水平、高級別賽事的舉辦，吸引全國乃至全球的目光。未來的東方體育中心將成為展示上海城市形象的重要名片、世界了解上海的重要窗口以及體現(xiàn)上海城市發(fā)展的標志性建筑。東方體育中心總的

5、功能定位是：打造三個中心，即全民健身服務中心、體育賽事服務中心和城市體育公共活動中心。全民健身服務中心是指未來的東方體育中心擁有一流的硬件設施及最優(yōu)質(zhì)、較齊全的公共體育服務項目設置，從而成為最廣大的上海市民、特別是普通百姓參與體育健身活動、享受政府提供公共體育服務的第一選擇。立相應的法人公司對上海東方體育中心進行運作管理，是較為理想的運營管理模式。其優(yōu)勢在于，一方面能夠保證東方體育中心為社會公眾提供公共體育服務，最大限度地滿足社會對公共

6、體育服務的消費需求；另一方面又能夠最大程度提高東方體育中心的資產(chǎn)價值及運營效益，精簡事業(yè)編制人員，減輕政府財政負擔。這一運營管理模式下的管理團隊是經(jīng)過引進、招聘、培訓、考核等途徑組成的高素質(zhì)管理團隊。人員由4部分組成：一是由體育局內(nèi)部的下屬單位抽調(diào)經(jīng)驗豐富的場館管理人員；二是向社會公開招聘有專業(yè)背景的管理人員；三是引進海外（或有留學背景）相關的管理人才；四是建設單位技術骨干的留用人員。該團隊主要負責運營東方體育中心的公益性服務和大眾參與

7、度較高且技術含量較低的經(jīng)營性健身項目。而中心日常的物業(yè)維護與管理（含保潔、安保、綠化、設備維護等）則向社會購買服務。同時，以服務外包的方式引進國內(nèi)（外）具備專業(yè)背景的公司（或團隊）分別開發(fā)那些技術要求較高、專業(yè)性較強、屬于高?；蜃灾鹘?jīng)營難以盈利的健身項目，以及賽事策劃、商務拓展、會展運營等相關的經(jīng)營業(yè)務。市場定位與運營理念市場定位與運營理念基于東方體育中心的規(guī)模、設施條件和功能定位，東方體育中心的市場定位應該是全民健身服務市場，即東方體

8、育中心應該成最廣大的上海市民、特別是普通百姓參與體育健身活動、享受政府提供公共體育服務的第一選擇。經(jīng)營理念則以打造東方體育中心的服務品牌為目標，努力為最廣大的普通百姓提供一流的硬件設施及最優(yōu)質(zhì)的公共體育服務，讓每一個體育消費者感受最高端的服務和最低端的收費。運營資金來源運營資金來源未來東方體育中心運營資金的來源主要有以下途徑：第一，體育健身服務項目的經(jīng)營收入，即由體育消費者個人或單位支付的購買東方體育中心以成本價所提供的體育公共服務產(chǎn)品

9、的費用。第二，政府購買服務的投入，即政府對東方體育中心以低于成本價或免費提供的體育公共服務產(chǎn)品而流失的價值補償費用。第三，各種健身場地的租金收入，即引進專業(yè)公司開發(fā)健身服務項目的場地租金收入，體育商務中心的房租收入等。第四，各種體育賽事或活動的場地租借收入，即社會上各類公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、學校、社會團體等借用東方體育中心的場館或設施舉辦各種類型的體育比賽或活動的租借費收入。第五，各種商業(yè)配套服務收入，即食品、飲料等配套商業(yè)服務銷