關(guān)于構(gòu)建符合科學發(fā)展的考核評價體系探討

1、1關(guān)于構(gòu)建符合科學發(fā)展的考核評價體系探討關(guān)于構(gòu)建符合科學發(fā)展的考核評價體系探討2009年10月中央出臺了《關(guān)于建立促進科學發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制的意見》，與之相配套，中央組織部制定了《地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法（試行）》、《黨政工作部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核辦法（試行）》。一個《意見》、三個《辦法》，體現(xiàn)了中央對干部考核工作的新部署，意味著科學發(fā)展

2、觀的要求將被貫穿于干部考核的全過程。這一干部考核評價新模式的啟動，是進一步提高全黨干部工作科學化、民主化、制度化水平的重要標志。黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導考核評價體系，是由若干項目和指標及權(quán)重比例構(gòu)成的相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體，是現(xiàn)代行政管理方法在干部考核和管理工作中的運用。在現(xiàn)行的干部制度之下，采用什么樣的考核指標體系和考核辦法，對于地方政府的行為取向，領(lǐng)導干部從政的方向有著極強的導向作用。因此，如何適應當前的社會發(fā)展需求，構(gòu)建符合科學發(fā)展的考核評

3、價體系，是我們亟需研究和解決的課題。一、科學發(fā)展對考核評價體系的新要求一、科學發(fā)展對考核評價體系的新要求黨中央根據(jù)新形勢，著眼新矛盾，與時俱進地提出了堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，要求各級領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹立科學的政績觀，提升能力素質(zhì)，這對考核評價體系3和落實科學發(fā)展觀作為求真務實的著力點，用求真務實的作風來樹立和落實科學發(fā)展觀?！边@一思想，也必須體現(xiàn)到考核評價體系中去，以實事求是態(tài)度客觀分析各種因素，以求真務實作

4、風把領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核準確?？己嗽u價必須堅持尊重群眾和實踐的考核原則，正確區(qū)分真正實績與虛假政績，數(shù)字政績與民心政績，以尊重客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)來考核領(lǐng)導干部績效，把一些人民群眾感受最直接最實在，體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和社會效益的諸如就業(yè)率、最低生活保障率、反映收入分配差別的基尼系數(shù)、環(huán)境資源等指標，作為新時期領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價的主要內(nèi)容。4、考核評價體系必須突出持續(xù)性。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力，這是科學

5、發(fā)展觀的一個極為重要的內(nèi)容。落實可持續(xù)發(fā)展思想，必然要求在考核評價體系中體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容，采取可持續(xù)發(fā)展的考核方法，弱化并消除對急功近利的“顯性政績”考核指標，把關(guān)系長遠發(fā)展的“隱性政績”納入考核體系，使隱性政績實現(xiàn)顯性化。同時，更要探索建立干部政績檔案和干部政績追溯考核制度，力求考核的持續(xù)性、準確性和客觀性。以此促進統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)