我國東中西經濟區(qū)形成原因及如何縮小差異

1、1作者：梁書宇作者：梁書宇1、簡述我國東、中、西部三大經濟區(qū)形成的原因，如何減小東、、簡述我國東、中、西部三大經濟區(qū)形成的原因，如何減小東、中、西部之間的區(qū)域差異？中、西部之間的區(qū)域差異？（1）我國東、中、西部三大經濟區(qū)形成的原因。）我國東、中、西部三大經濟區(qū)形成的原因。世界歷史發(fā)展表明，在各個歷史發(fā)展階段，都有一批領先于其他地區(qū)的一般發(fā)展水平的發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)。鄧小平曾指出，必須由先富帶動后富，最后才實現(xiàn)共同富裕。當前我國經濟處于改革發(fā)展

2、之中，而且我國地域面積廣大但資源卻有限，所以東、中、西部經濟區(qū)的形成有其必然性，也符合我國的發(fā)展國情。①地形原因地形原因在當代科學技術條件下，地理環(huán)境對我國東、中、西部三大經濟區(qū)形成發(fā)展起著重要作用。自然地理條件的差異，也影響著開發(fā)的難易，進而影響著投資效益的大小、高低，久而久之又影響著區(qū)域整體開發(fā)水平，開發(fā)條件的差異。我國東、中、西部三大經濟區(qū)的形成，從宏觀上與我國三大地形梯度有某種聯(lián)系。我們不難看出，東部沿海屬一級地形，中部則在一、

3、二級地形階梯之間，西部則完全屬二、三級地形階梯范圍。即以長江流域來說，長江中下游以平原丘陵為主，上游以山地特別是中高山為主。這在開發(fā)難度上，顯然就有巨大差異，明顯之點是影響交通建設的快慢。我國西部地區(qū)，大多沒有河流航運之便，山區(qū)鐵路建設、公路建設、通訊建設、城鎮(zhèn)建設等的單位投資量和建設周期往往是平原地區(qū)的幾倍。因此，我們不能不承認在我國目前發(fā)展水平條件下，對現(xiàn)代產業(yè)(包括交通、通訊、城鎮(zhèn)建設、企業(yè)建設、居民點建設等)和社會發(fā)展較有利、方

4、便、省錢、高效益的區(qū)域地理條件，發(fā)展就較快；反之，就較慢。因此，我國東、中、西部三大經濟區(qū)的形成，在一定程度上來說，與從平原到山區(qū)的梯度變化是一致的。②歷史原因歷史原因3（2）如何減小東、中、西部之間的區(qū)域差異。）如何減小東、中、西部之間的區(qū)域差異。加強國家關于發(fā)展區(qū)域經濟的政策立法和實施工作加強國家關于發(fā)展區(qū)域經濟的政策立法和實施工作。根據(jù)其他國家的發(fā)展經驗，特別是發(fā)達國家對縮小區(qū)域經濟差異的經驗，不難發(fā)現(xiàn)，他們所實施的區(qū)域經濟政策，

5、都以立法的形式規(guī)定下來，各地區(qū)則必須按照法規(guī)在總體目標一致的前提下，根據(jù)本區(qū)域的實情來進行調整實施。我國區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展方面的法規(guī)，在近兩年來取得了很大的成就。例如:《關于西部大開發(fā)若干政策措施的實施意見》，就明確了西部地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策?！蛾P于落實西部大開發(fā)有關稅收政策具體實施意見的通知》，也對在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視基礎產業(yè)的企業(yè)，給予了稅務優(yōu)惠。有效利用中央財政撥款、外資和自籌資金有效利用中央財政撥款、外資和

6、自籌資金。要發(fā)展西部地區(qū)，大量的資金投入是必不可少的，應該主要集中精力抓有效的利用資金上，集中在教育、電力、道路和通訊等大而且重要的基本硬件設施上，以此來吸引更多的資金，特別是民間資本。據(jù)統(tǒng)計，我國民間所擁有的金融資本有10萬億元，在國際上也有多達數(shù)萬億美元的游離資本，比起我國在1999年，國家預算內基礎設施投資總共1478.8億元來說是個天文數(shù)字。中、西部地區(qū)要充分利用這些民間資本和國際資本，將會對中、西部地區(qū)的發(fā)展產生質的飛躍。注重

7、人才資本的儲蓄。注重人才資本的儲蓄。諾貝爾經濟學獎獲得者美國學者舒爾茨認為“人力資本是決定一個國家和地區(qū)經濟增長以及貧富差距的決定因素”。在西部地區(qū)人才得不到應有的待遇，也沒有足夠的科研經費，這些都使得人才向東部和沿海城市轉移，給本來就需要大量人才的西部雪上加霜。有關部門統(tǒng)計，20世紀80年代以來，西部地區(qū)人才流出量是流入量的兩倍以上，特別是中青年骨干人才大量外流。近幾年僅西北地區(qū)調往沿海及內地的科技人員就超過.35萬人，多為中高級專業(yè)