論中國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)體系的建立.pdf

1、中國(guó)是世界上受自然災(zāi)害侵害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。特別是在2008-2011年，發(fā)生了多起震級(jí)較高的破壞性地震，如四川汶川地震、青海玉樹地震等，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。這一系列的災(zāi)難性事故，對(duì)我國(guó)巨災(zāi)保障能力提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面如何有效的預(yù)測(cè)地震等巨災(zāi)，提早進(jìn)行防范成為目前科技領(lǐng)域的重要課題；另一方面，在巨災(zāi)過后，如何通過完善的保障機(jī)制實(shí)現(xiàn)受災(zāi)地區(qū)的快速恢復(fù)和重建，如何對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行妥善的援助和安置是當(dāng)前更亟待解決的問題，這也是目

2、前社會(huì)保障體系面臨的難題。
　　 為了解決目前中國(guó)巨災(zāi)保障出現(xiàn)的難題，本文通過對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的分析，結(jié)合目前對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁的手段以及中國(guó)的實(shí)際國(guó)情，提出建立巨災(zāi)保險(xiǎn)體系是目前中國(guó)化解巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑之一。本文通過借鑒世界上巨災(zāi)保險(xiǎn)較為發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，提出將政府機(jī)構(gòu)作為巨災(zāi)保險(xiǎn)的核心，行使巨災(zāi)再保險(xiǎn)、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金和風(fēng)險(xiǎn)管理職能；通過各商業(yè)保險(xiǎn)公司組成的共保體行使承保和理賠職能；再通過國(guó)際再保險(xiǎn)和巨災(zāi)債券的發(fā)