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1、1智庫的歷史演進(jìn)、基本特征及走向智庫的歷史演進(jìn)、基本特征及走向作者:劉寧時間:20120710現(xiàn)代意義上的智庫經(jīng)歷了三個發(fā)展階段,具有功能專業(yè)化、綜合化,研究實(shí)用化、規(guī)?;?,類型多樣化、多元化和視野國際化、超前化幾個特點(diǎn)。借鑒世界智庫發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國實(shí)際,推進(jìn)智庫的發(fā)展要明確定位,提高認(rèn)識,發(fā)展中國特色智庫規(guī)范管理,制度保障,逐步推出有較大影響力的知名智庫轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化措施,積極推進(jìn)民間智庫的發(fā)展善用載體,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大智庫的知名度
2、與影響力。智庫是“思想庫”、“腦庫”、“外腦”、咨詢公司、智囊團(tuán)或其他智囊組織的通稱,是指南多方面專家、研究人員組成的跨學(xué)科公共研究機(jī)構(gòu),其主旨是為決策者提供政策建議和決策咨詢,其目標(biāo)定位是政府決策者和社會大眾,通過各種研究成果和公共媒體影響公共政策的制定和社會輿論。世界上著名智庫——蘭德公司的創(chuàng)始人弗蘭克,科爾博莫曾經(jīng)用“思想工廠”定義智庫。1964年,美國前總統(tǒng)哈里杜魯門用“思想庫”的提法取代“智囊”,對智庫作了更接近于今天理解的表
3、述。在當(dāng)代社會,智庫對政府決策、企業(yè)發(fā)展和社會輿論的影響巨大,西方一些媒體認(rèn)為,智庫是繼新聞、立法、政府后的“第四部門”,構(gòu)成國家“軟實(shí)力”的重要組成部分。而就進(jìn)3越細(xì)、發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)問題越來越復(fù)雜的情況下,公共決策想達(dá)致良好的決策效果,就不得不更多地仰仗于科學(xué)、知識、專業(yè)和理性的力量。統(tǒng)治者僅靠以往習(xí)慣的以一己之力挽轉(zhuǎn)乾坤的做法,已無法應(yīng)付層出不窮的社會問題。在這樣的情況下,專門為決策服務(wù)的各類咨詢研究組織應(yīng)運(yùn)而生。一般地說,英國被
4、認(rèn)為是智庫最早的發(fā)祥地,其最早具有智庫研究特點(diǎn)的組織,是成立于1884年的費(fèi)邊社。當(dāng)時類似的組織由經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展涉及的各方面專家組成,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特征明顯,它以專業(yè)化知識和經(jīng)驗(yàn)為依托,以論證報告、研究方案和咨詢建議為產(chǎn)品,為各類社會機(jī)構(gòu)服務(wù)。智庫產(chǎn)生以后很快為人們所接受,并且逐漸成為西方國家政府決策的重要環(huán)節(jié)。第一次世界大戰(zhàn)之后,西方國家開始面臨許多復(fù)雜的社會矛盾與問題,對政府內(nèi)政管理和外交政策等方面的決策帶來空前的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)意義上僅靠政
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