公眾參與環(huán)境保護理論與實踐.pdf

1、目前我國的環(huán)境問題已經(jīng)相當嚴重，保護人類賴以生存的生活環(huán)境已經(jīng)刻不容緩。而政府單方面依靠公眾參與環(huán)境保護是遠遠不夠的，更需要廣大公眾的積極參與。任何環(huán)保問題都會影響特定或普遍公眾的利益，公眾就會基于對利益的關注而主動投身到環(huán)?；顒又?，而他們在為自己利益奔走呼吁的同時也必將促進全社會的利益。公眾參與環(huán)境保護，是推進環(huán)境保護的巨大動力；是解決我國環(huán)境問題的重要途徑；是推動環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展的重要力量。公眾參與既為世界潮流之所向，也是中國現(xiàn)

2、實之需要。 相對而言，在西方發(fā)達國家，公眾參與在環(huán)境保護事業(yè)中占有極其重要的地位，公眾參與也極大地促進了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，公眾參與環(huán)境保護作為環(huán)境法的準則之一，已獲得越來越廣泛的認同。而在我國，由于長期的政府主導型環(huán)境保護，以及政策法規(guī)的缺位，在實際上壓制了公眾參與的機會，導致公眾參與的程度低，公眾參與的能力、效果也不好。 本文從我國環(huán)保中公眾參與的理論與實踐入手，詳細闡述了目前我國環(huán)保中公眾參與存在的幾個問題：公眾對環(huán)境

3、關注度高，但參與度不強；公眾參與的層次低，方式單一，作用有限；社會團體特別是非政府環(huán)境保護組織的數(shù)量、規(guī)模、資金、影響仍然非常有限。同時分析了公眾參與不足的深層次原因：經(jīng)濟發(fā)展的不均衡；長期政府主導型環(huán)境保護；公眾環(huán)境意識有誤區(qū)以及政策法規(guī)的缺位。進而提出借鑒國外公眾參與環(huán)境保護的實踐，參考國內(nèi)相關理論研究，來推進我國公眾參與環(huán)境保護：首先要提高公眾參與環(huán)境保護的能力，加強環(huán)境宣傳教育。二是增加公眾參與環(huán)境保護的機會，主要通過三個方面來