浙江政法干警申論真題

1、120152015年浙江政法干警考試申論年浙江政法干警考試申論一、給定材料一、給定材料1.1.A縣這座曾經(jīng)一頓飯功夫就可以橫穿的小縣城，現(xiàn)在環(huán)線有了、廣場大了、樓多了、街寬了、燈亮了，到處顯露著向大城市看齊的雄心。短短幾年間，A縣城區(qū)面積由不足10平方公里擴(kuò)至近20平方公里，人口由不足10萬增至20萬。變化如此之大，以至于不少人從外面回來，迷失在樓群車流之中，找不到回家的路。一位種了幾十年水稻的新市民說，進(jìn)城不只是換個地方，更是換個活法

2、。村頭閑聊變成廣場漫步，坐便取代蹲坑，大超市沖擊小賣部，城鎮(zhèn)化的時代洪流一改農(nóng)村長期封閉、單調(diào)的生活狀態(tài)，帶來了新的生活方式。對于這種變化，鄉(xiāng)親們也有各種“吐槽”：規(guī)劃落后、交通擁堵、環(huán)境臟亂、學(xué)校人滿為患、公廁難找、停車不便......從中我們體會到“城市病”正在向一些中小城市和新興城鎮(zhèn)蔓延。如果說種種“城市病”反映城市功能不全、百姓生活不便，那么城市發(fā)展的誤區(qū)則擠壓著人的發(fā)展空間。城市建設(shè)鋪攤子、攤大餅等做法還較有市場，不少基層干部

3、面對大片“有奠基無下文”的項目用地也是憂心忡忡。相比城市資源的空置，群眾權(quán)益的“懸空”更讓人憂心。專家指出，我們的城市化必須從“速度型”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”，由“物質(zhì)的城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)向“人的城鎮(zhèn)化”。而人的城鎮(zhèn)化中的“人”，既泛指全中國13億人口，又重點指的是8億具有農(nóng)民身份的國民。尤其是長期在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)的2.6億農(nóng)民工群體。談及城鎮(zhèn)化只論及農(nóng)民的城鎮(zhèn)化，實際上是不全面的。因為人的城鎮(zhèn)化要求逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，這種一體化本質(zhì)上是“城里人”和“

4、鄉(xiāng)下人”互化的過程，“鄉(xiāng)下人”到城市從事非農(nóng)產(chǎn)品加快了城市的繁榮，“城里人”也理應(yīng)帶著資金技術(shù)到“鄉(xiāng)下”經(jīng)營農(nóng)業(yè)活動，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村輸血補(bǔ)鈣。只不過“城里人”是自建國以來憑借城市戶籍享受了“剪刀差”等帶來的比“鄉(xiāng)下人”更多更久的公共產(chǎn)品等社會福利的既得利益群體。例如，“鄉(xiāng)下人”曾向“城里人”免費提供了幾十年的“商品糧”、“商品棉”、“統(tǒng)籌提留款”等農(nóng)副產(chǎn)品和資金供給。為了支持城市發(fā)展，農(nóng)民和農(nóng)村幾乎被“掏3工業(yè)總產(chǎn)值為2億元，納稅500多萬

5、元，占所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的90%。這里的工廠每年放兩次假：秋假和麥假，各二十天，除此之外沒有公休日。每天的工作時間是上午7時30分到11時30分，下午12時30分到4時，余下的時間，留給農(nóng)民工們?nèi)フ湛醋约业奶锏?。“白天進(jìn)廠，下班種田，農(nóng)閑進(jìn)廠，農(nóng)忙進(jìn)田”已經(jīng)成了南張樓人主要的生活節(jié)奏，平均每個家庭都有一個勞動力在村里的工廠上班。超市、美容美發(fā)店、移動營業(yè)廳、酒店、婚慶樓等鱗次櫛比，凡是村民們需要的商品與服務(wù)，基本上不用出村就可以享受到。村

6、里設(shè)有通往附近縣城的多條公交路線，即便出村也很方便。近年來，隨著知名度的提高，南張樓村還誕生了一項新產(chǎn)業(yè)——旅游。依托“德國村”這一品牌，南張樓村積極打造“省級旅游特色村”，建設(shè)民俗博物館，修建中華袁氏博覽園?，F(xiàn)在，每年都有100多批人到村里參觀旅游。二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，幾乎消化了村里全部的剩余勞動力。除了上大學(xué)后留在外地發(fā)展和210個村民仍在國外創(chuàng)業(yè)，其他人都在村里工作生活，全村4300口人幾乎沒有一個人去城里打工。從這一點看，應(yīng)當(dāng)說實現(xiàn)

7、了項目的初衷。日前，南張樓村啟動了社區(qū)化建設(shè)，成為周邊7個村的經(jīng)濟(jì)、文化和居住中心。投資2000萬元、正在籌建的老年公寓，將成為全鎮(zhèn)老年人住養(yǎng)、醫(yī)療、康復(fù)的幸福樂園。要問南張樓人的生活與城里人事實清楚有什么不一樣的地方，村民的回答很實在：“現(xiàn)在唯一與城里不一樣的地方就是還沒有實現(xiàn)集中供暖?！贝彘L也提到“兩點遺憾”：一是“沒有人聽德國人的話修建停車場”，二是“沒有聽德國人的話將房子建成青磚小瓦的四合院式”。20世紀(jì)90年代初，德國人在全村