北京市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺頂層設(shè)計框架及應(yīng)用方案

1、北京市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺頂層設(shè)計框架及應(yīng)用方案北京市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺頂層設(shè)計框架及應(yīng)用方案本文摘自穆勇在中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上所做的演講。本文摘自穆勇在中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上所做的演講。一、大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的概述一、大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的概述說起大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，首先是在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)起步并逐步拓展到電信、金融、工業(yè)等多個領(lǐng)域，產(chǎn)生了巨大的社會價值和產(chǎn)業(yè)空間，現(xiàn)正拓展到政務(wù)領(lǐng)域。（一）大數(shù)據(jù)技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的成功應(yīng)用，那些地方是值得我們關(guān)注的

2、第一，應(yīng)該是思維觀念和運作方式的變化，所謂的互聯(lián)網(wǎng)思維，其核心理第一，應(yīng)該是思維觀念和運作方式的變化，所謂的互聯(lián)網(wǎng)思維，其核心理念包括：念包括：體外互動：郵件、電話、信件互動服務(wù)導(dǎo)引服務(wù)外包：購買服務(wù)簡單服務(wù)讓渡社會：眾包自助服務(wù)邊界開放：數(shù)據(jù)開放創(chuàng)造服務(wù)第二，是其技術(shù)演進，針對數(shù)據(jù)處理的技術(shù)第二，是其技術(shù)演進，針對數(shù)據(jù)處理的技術(shù)首先是傳統(tǒng)數(shù)據(jù)分析處理階段，該階段是面向結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，非結(jié)構(gòu)化處理效率低；硬件成本高；平臺兼容性差。其次是基于

3、云計算的大數(shù)據(jù)處理階段，該階段總體有了很大的改進和提升，主要體現(xiàn)在：具備結(jié)構(gòu)化非結(jié)構(gòu)化混合分析的能力；基于消費級硬件，不依賴高性能、高可靠性硬件，從而保障系統(tǒng)性能和可靠性；平臺兼容性好、擴展性高；進而業(yè)界又提出去IOE的思路。第三，是數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)第三，是數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)畫像技術(shù)以及各類數(shù)據(jù)融合、分析、挖掘、預(yù)測等。通過以上可以看出，政務(wù)大數(shù)據(jù)同傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相比，不僅包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，更包括大量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，且具有數(shù)據(jù)量大、應(yīng)用價值大、速度

4、快、種類繁多等特點。我們要高度重視大數(shù)據(jù)應(yīng)用對政務(wù)工作正在帶來和將要帶來的各種影響，充分認識推進大數(shù)據(jù)應(yīng)用的必要性和緊迫性，加強頂層設(shè)計，分專業(yè)分步驟實施。開展政務(wù)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用首先是觀念、思路的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變電子政務(wù)建設(shè)主體，由政府營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)為主體開展電子政務(wù)建設(shè)，同時，我們政府也需要在實際工作中給予支持和指導(dǎo)，一方面采用給予適當(dāng)?shù)恼a貼和協(xié)助優(yōu)秀電子政務(wù)解決方案的推廣應(yīng)用等方式，幫助初創(chuàng)企業(yè)快速成長；另外，在社會服務(wù)

5、領(lǐng)域，政府退到后臺，提供數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)服務(wù)，讓企業(yè)直接面向社會提供貼近需求的服務(wù)。大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用可以涉及到政務(wù)領(lǐng)域方方面面，今天因為時間有限，就領(lǐng)導(dǎo)決策、社會管理、公共服務(wù)等幾個方面做簡單說明。領(lǐng)導(dǎo)決策大數(shù)據(jù)的包容性將打開政府各部門間、政府與公眾間的邊界，信息孤島現(xiàn)象大幅消減，數(shù)據(jù)共享開放成為可能，而數(shù)據(jù)開放使得公眾更多的參與決策，這勢必直接影響組織怎樣作決策、誰來決策，甚至將改變決策過程和結(jié)果，同樣會帶來如下本質(zhì)的改變：直覺的判斷

6、被迫讓位于精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析，人類必須依靠數(shù)據(jù)作決策，甚至將決策權(quán)完全交給數(shù)據(jù)。公眾多途徑參與，必將深入影響政府決策。社會管理政府?dāng)?shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)相結(jié)合，分析艾滋病。公共服務(wù)通過對政府面向市民的互動數(shù)據(jù)的分析，為市民提供更精細化和個性化的服務(wù)，如對政府呼叫中心海量非結(jié)構(gòu)化的語音數(shù)據(jù)、服務(wù)過程和服務(wù)問題的分析處理，深度挖掘客服語音數(shù)據(jù)價值，可以更好的支撐服務(wù)和營銷，進一步改進政務(wù)呼叫中心工作。另外通過大數(shù)據(jù)搜集和分析民眾關(guān)心的問題，包括輿情、