2018年十堰市張灣區(qū)政府工作報告

1、2018年十堰市張灣區(qū)政府工作報告——2017年12月27日在張灣區(qū)第九屆人民代表大會第二次會議上張灣區(qū)人民政府區(qū)長周玲各位代表：現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。一、2017年工作回顧即將過去的一年，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的一年。一年來，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府凝心聚力，矢志擔(dān)當(dāng)，迎著困難上，盯著目標(biāo)干，較好地完成了九屆人大一次會議確定的各項任務(wù)，我區(qū)被列為“國家知識

2、產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū))”，榮獲“國家慢性病綜合防控示范區(qū)”、“國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核典型縣域城市”①、“省級生態(tài)區(qū)”、“全省民政工作先進(jìn)單位”等多項省級以上殊榮。（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)高位增長，綜合實力更強(qiáng)預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，增長10%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值750億元，增長18%；固定資產(chǎn)投資268億元，增長18%；社會消費(fèi)品零售總額138億元，增長15%；地方公共財政預(yù)算收入9.07億元，增長13.5%；

3、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32158元，增長9%；農(nóng)村居民人均可支配收入10682元，增長11%。其中：元至11月社會消費(fèi)品零售總額排名全市第一，地方公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資排名全市第二，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值排名全市第三；前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值排名全市第二，農(nóng)村居民人均可支配收入、建筑業(yè)總產(chǎn)值排名全市第一。工業(yè)加速轉(zhuǎn)型。高端裝備工業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)孵化園初步建成，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、秦巴武當(dāng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)快速推進(jìn)，入駐新型工業(yè)企業(yè)

4、17家；猛程智能、震序?qū)Ｓ密?、雙星東風(fēng)技改等6個項目完工，華潤醫(yī)藥、翊鵬新工廠、泰勒卡機(jī)床等20多個項目加速建設(shè)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能競相釋放。新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺3個，惠眾科技孵化器列為全市首家省級人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；新增高新技術(shù)企業(yè)23家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、增加值、增速、占GDP比重均名列全市第一；新增規(guī)模企業(yè)13家、股權(quán)掛牌企業(yè)②8家、名牌產(chǎn)品14個，“東風(fēng)汽車車輪”榮獲中國馳名商標(biāo)，“東風(fēng)商用車”通過長江質(zhì)量獎③專家評審。服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。預(yù)計實現(xiàn)

5、服務(wù)業(yè)增加值165億元，增長10%。新增“限上”商貿(mào)企業(yè)④11家。昌升商貿(mào)城一期、希爾頓花園酒店、西域天街建成開業(yè)，四方匯商業(yè)樓、金港商谷一期、汽車展示交易中心基本完工，高鐵小鎮(zhèn)、昌升商貿(mào)城二期、萬通商貿(mào)物流園建設(shè)如火如荼。文旅農(nóng)全面融合。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)基地2200畝；創(chuàng)建市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場3家。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，新建花果花園村仿古街、柏林鮑花村采摘園、方灘風(fēng)情商貿(mào)街、堵河觀景廊道、西溝長河灣、長坪塘等一批農(nóng)旅融合景區(qū)，農(nóng)

6、家樂、農(nóng)家旅館、休閑農(nóng)莊達(dá)300余家，鄉(xiāng)村觀光、采摘、美食、民俗等旅游節(jié)慶持續(xù)火爆，預(yù)計全年實現(xiàn)旅游人次888萬、旅游收入103億元，分別增長10%、12%。新經(jīng)濟(jì)⑤迅猛興起。建成新經(jīng)濟(jì)園區(qū)10萬㎡，入駐實體200余家，帶動就業(yè)4000余修復(fù)、犟河人工快滲工程完工。農(nóng)村生活垃圾處理達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，以全市第一的位次通過省級整體驗收，面源污染得到有效治理。燃煤鍋爐淘汰、秸稈焚燒監(jiān)管、油氣回收治理全面加強(qiáng)。基本農(nóng)田劃定工作順利完成。實現(xiàn)“綠

7、滿荊楚”行動目標(biāo)，森林蓄積量增長4%，森林覆蓋率達(dá)72.72%。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。元至11月空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率87.3%，犟河水質(zhì)提升為三類，神定河水質(zhì)達(dá)到“水十條”考核標(biāo)準(zhǔn)。文明創(chuàng)建變化大。全力沖刺全國文明城市和魅力中國城，投資2億元，完成主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、建筑工地、河道水體等全方位整治，城鄉(xiāng)面貌日新月異，元至11月全市城市管理考核獲得9個第一、2個第二。加強(qiáng)社會主義思想文化建設(shè)，推薦道德模范、身邊

8、好人、十堰好人、荊楚楷模34人，注冊志愿者3萬余人，設(shè)置公益廣告4.5萬塊，創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、文明村4個、文明單位3個，在創(chuàng)建全國文明城市工作中兩次獲得全市考評第一，在縣域文明指數(shù)測評中名列全省第一。（五）民生福祉加快改善，群眾獲得更多精準(zhǔn)扶貧扎實推進(jìn)。實現(xiàn)減貧3118人、出列村9個，貧困發(fā)生率由24%下降到5%。整合資金3.56億元，推進(jìn)“六個一批”，實施重點(diǎn)扶貧項目100多個。發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地5000余畝；建成易遷安置點(diǎn)58個，搬遷

9、3861人；發(fā)放貸款2043萬元，就業(yè)扶貧7442人；發(fā)放保障金278萬元，兜底保障1119人；投入281萬元，為1.4萬余名貧困人口購買醫(yī)療保險；教育扶貧450萬元、2578人次，貧困家庭學(xué)生入學(xué)全免費(fèi)。民生保障普惠城鄉(xiāng)。實施“我選湖北立業(yè)張灣”計劃，吸引1700余名大學(xué)生前來實習(xí)實訓(xùn)；新增城鎮(zhèn)就業(yè)3900人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.44%。啟動“全民參保登記計劃”，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)95%。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4.2萬人次、12

10、71萬元，醫(yī)療、慈善及臨時救助1.1萬人次、663萬元。基本藥物制度有效落實，配送率達(dá)86%、使用率達(dá)80%以上。沉著應(yīng)對自然災(zāi)害，投入救災(zāi)物資2600余萬元，緊急轉(zhuǎn)移安置578人，271戶倒損房將于年底全部修繕完工。社會事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，中、高考成績?nèi)〉眯峦黄?；全市首家世?00強(qiáng)企業(yè)投資的陽光書院建成開學(xué)，辦學(xué)水準(zhǔn)、條件、質(zhì)量全市一流，素質(zhì)教育示范引領(lǐng)作用明顯，投資2億元的綠源國際學(xué)校正在辦理建設(shè)手續(xù)，教育供給側(cè)改革快

11、速形成品牌優(yōu)勢；尊師重教新舉措陸續(xù)推出，鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高。第六屆汽車文化旅游博覽會、“最美張灣人”市民百張笑臉征集展示、百米書畫長卷創(chuàng)作展示、戲曲進(jìn)校園等活動精彩紛呈，省級文保單位黃龍古鎮(zhèn)武昌會館修繕完工，農(nóng)村體育健身工程基本全覆蓋。全面兩孩政策落實有效，二孩出生人數(shù)同比增長62.03%，出生政策符合率99.33%。（六）社會大局和諧穩(wěn)定，城鄉(xiāng)治理更好民主法治取得新進(jìn)步。力推村務(wù)公開、村民自治、村務(wù)監(jiān)督，治理省定“難點(diǎn)村”3個，人民

12、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)保障有力。全面啟動“七五”普法，扎實開展“法律六進(jìn)”，完成人民調(diào)解案件1000余件、法律援助330件、公證案件4600余件。加快基層司法“一所三中心”規(guī)范化建設(shè)，西城開發(fā)區(qū)司法所主體完工；區(qū)鄉(xiāng)村法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。信訪維穩(wěn)彰顯正能量。組建區(qū)綜治中心，整合信訪接待、應(yīng)急指揮、心理疏導(dǎo)、網(wǎng)格管理、矛盾調(diào)解、公共法律服務(wù)和數(shù)字城管六大功能。組建黃龍、柏林專職消防隊，城郊消防和應(yīng)急救援有效加強(qiáng)。創(chuàng)新“周一信訪穩(wěn)