努力提升服務(wù)自治區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)的能力

1、努力提升服務(wù)自治區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)的能力王虎剛73【水保與生態(tài)】努力提升服務(wù)自治區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)的能力王虎剛(內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持工作站，內(nèi)蒙古呼和浩特010020)[摘要]文章主要闡述了內(nèi)蒙古水土保持學(xué)會(huì)，提升服務(wù)能力的具體措施及加強(qiáng)學(xué)會(huì)組織建設(shè)必要性等方面。[關(guān)鍵詞]提升；社團(tuán)組織；服務(wù)；能力中圖分類號(hào)：S157文章標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1009—0088(2014)01—0073一O1概述內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持學(xué)會(huì)是由全區(qū)水土保持科

2、技工作者自愿組成依法登記的全區(qū)性、學(xué)術(shù)性、科普性的非營(yíng)利性社會(huì)法人團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系廣大水土保持科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁、紐帶和發(fā)展我區(qū)水土保持科學(xué)技術(shù)事業(yè)的重要社會(huì)力量。在自治區(qū)科協(xié)、中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)和自治區(qū)水利廳的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會(huì)員和水土保持科技工作者，緊緊圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，本著促進(jìn)自治區(qū)水土保持事業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和為全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)的宗旨，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)主渠

3、道的作用，在組織機(jī)構(gòu)建立健全的同時(shí)，積極開展學(xué)術(shù)交流、科技宣傳、技術(shù)咨詢、教育培訓(xùn)和資質(zhì)管理等方面做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，以及我區(qū)“8337”發(fā)展思路的貫徹落實(shí)，自治區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的全新歷史時(shí)期。國(guó)家對(duì)水土保持生態(tài)建設(shè)高度重視，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)提到了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)五位一體同等重要的高度。2011年中央和自治區(qū)1號(hào)文件對(duì)水土保持提出了新的要求、新的任務(wù)。

4、內(nèi)蒙古水土保持學(xué)會(huì)作為服從和服務(wù)于自治區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)的社團(tuán)組織，應(yīng)抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，努力提升服務(wù)能力和水平1提升服務(wù)能力的具體措施11理清發(fā)展思路自治區(qū)干旱少雨、風(fēng)大沙多，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，水土保持工作艱巨繁重，任重道遠(yuǎn)。水土保持事業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，為學(xué)會(huì)發(fā)展提供了大好機(jī)遇，也對(duì)學(xué)會(huì)提出了新的更高的要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家和自治區(qū)水土保持法律法規(guī)、方針政策，把握水土保持發(fā)展方向，正確認(rèn)識(shí)學(xué)會(huì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，理清

5、思路，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新理念、健全機(jī)遇，面向行業(yè)和社會(huì)，服務(wù)大局，為防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境做出新貢獻(xiàn)。12搭建科技服務(wù)平臺(tái)水土保持是一項(xiàng)跨部門、跨行業(yè)、多學(xué)科、綜合性的工作，學(xué)會(huì)在水土保持生態(tài)建設(shè)事業(yè)中具有獨(dú)特的作用和優(yōu)勢(shì)。因此，學(xué)會(huì)要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，廣泛聯(lián)系政府部門、企事業(yè)單位、高等院校和兄弟學(xué)會(huì)，積極為多行業(yè)、多部門和相關(guān)科研院所以及高等院校搭建科技服務(wù)平臺(tái)，為他們開展學(xué)術(shù)交流、科學(xué)研究和科技推廣創(chuàng)造良好的環(huán)境。13做好技術(shù)咨詢服務(wù)工

6、作隨著政府職能轉(zhuǎn)變，行政審批制度改革的不斷深入，今后，學(xué)會(huì)承擔(dān)的政府轉(zhuǎn)移職能的服務(wù)越來(lái)越多，范圍越來(lái)越寬，這就要求學(xué)會(huì)必須練好內(nèi)功，增強(qiáng)實(shí)力，有充分的人才儲(chǔ)備，主動(dòng)承擔(dān)起各項(xiàng)服務(wù)職能。當(dāng)前，學(xué)會(huì)要著力做好以下工作：①做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制乙、丙級(jí)證質(zhì)證書年檢及延續(xù)審核管理工作。②做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制人員上崗培訓(xùn)工作。③做好水土保持工程技術(shù)人員有關(guān)水土保持新技術(shù)、新知識(shí)、新規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。④積極參與自治區(qū)水土保持

7、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃及重大工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和綜合論證。⑤為有關(guān)部門、企事業(yè)單位提供技術(shù)咨詢服務(wù)。14積極組織開展學(xué)術(shù)交流和考察，活躍學(xué)術(shù)氛圍學(xué)術(shù)交流是學(xué)會(huì)的一項(xiàng)主要工作。今后，學(xué)會(huì)要繼續(xù)積極組織會(huì)員參加自治區(qū)科協(xié)、中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)舉辦的學(xué)術(shù)交流會(huì)、研討會(huì)。圍繞自治區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)大局，積極組織開展學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)研討和學(xué)術(shù)考察，以活躍水土保持生態(tài)建設(shè)學(xué)術(shù)氛圍，為政府部74內(nèi)蒙古水利2014年第1期(總第149期)【水保與生態(tài)】錫林郭勒盟

8、草原生態(tài)環(huán)境發(fā)展探討李俊華，楊曉杰(錫盟水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)，內(nèi)蒙古錫林浩特026000)[摘要]文章分析了錫林郭勒盟草原生態(tài)環(huán)境惡化的原因，闡述了草原生態(tài)保護(hù)及建設(shè)的過(guò)程。[關(guān)鍵詞]錫盟；草原生態(tài)環(huán)境惡化；生態(tài)建設(shè)中圖分類號(hào)：X1714文章標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1009—0088(2014)01—0074—021自然概況錫林郭勒盟位于我國(guó)的正北方，內(nèi)蒙古自治區(qū)的中東部，地理坐標(biāo)：北緯41。35～46。46，東經(jīng)111。9一119。58，面積2

9、03萬(wàn)km，人口總數(shù)1006萬(wàn)，其中蒙古族人口占30％，人口密度僅495)k／km。錫林郭勒盟屬中溫帶半干旱大陸性氣候，年平均氣溫0cC～3~C，平均降雨量295mm，蒸發(fā)量在1500～2700mm之間，無(wú)霜期110～130d。錫林郭勒盟是一個(gè)以高平原為主體，兼有多種地貌的地區(qū)。地勢(shì)南高北低，東、南部多低山丘陵，盆地錯(cuò)落其間，北部地形平坦，零星分布一些低山丘陵和熔巖臺(tái)地，為高原草場(chǎng)。東北部為烏珠穆沁盆地，水資源較為豐富，西南部為渾善達(dá)克

10、沙地，多為固定和半固定沙丘。土壤比較肥沃，多為暗栗鈣土和栗鈣土，以旱作農(nóng)、I為主方重要的生態(tài)屏障，大自然造就了錫林郭勒草原類型豐富而極具特色的生態(tài)格局，同時(shí)也注定了這里的生態(tài)系統(tǒng)極其脆弱。這里是一個(gè)以草地為主，沙地為輔的土地生態(tài)系統(tǒng)，由于人類不合理的開發(fā)和利用自然資源，錫林郭勒盟地區(qū)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化，草地退化，沙化、鹽堿化，使得自然生產(chǎn)力下降。調(diào)查資料表明，全盟風(fēng)蝕沙化面積達(dá)12602萬(wàn)km，占全盟總草原面積的64％，可利用的草地面積日

11、益縮小，草地生態(tài)系統(tǒng)不斷惡化，植被遭受破壞，植物覆蓋率由1984年355％降低到1997年的272％，水土流失現(xiàn)象也日趨加重，全盟二級(jí)以上水土流失面積達(dá)1720萬(wàn)km，占全盟總土地面積的847％，中度以1207萬(wàn)km，占到全盟總土地面積的595％。草地生態(tài)環(huán)境的惡化構(gòu)成了草地資源環(huán)境質(zhì)量的退化，已嚴(yán)重影響畜牧業(yè)的生產(chǎn)和人類的生存環(huán)境，治理錫林郭勒草原退化、沙化水土流失刻不容緩。2草原生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀3草原生態(tài)環(huán)境退化的成因分析錫林郭勒草原作

12、為世界聞名的天然草原，祖國(guó)北31自然因素門和生產(chǎn)建設(shè)單位提供及時(shí)的技術(shù)服務(wù)和強(qiáng)有力的科技支撐。15開展科學(xué)普及和形式多樣的科技服務(wù)活動(dòng)今后，學(xué)會(huì)要面向社會(huì)公眾繼續(xù)開展形式多樣的水土保持科學(xué)普及和科技服務(wù)活動(dòng)，爭(zhēng)取在科學(xué)普及的內(nèi)容、形式和方法上有所創(chuàng)新，更好地提高科學(xué)普及和科技服務(wù)的質(zhì)量和水平。16加強(qiáng)學(xué)會(huì)組織建設(shè)①加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持民主辦會(huì)的原則，把理事會(huì)建成具有廣泛代表性和學(xué)術(shù)上高度權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)集體。②建立規(guī)范有效的工作制度，努力把學(xué)會(huì)

13、建成一個(gè)充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代化科技社團(tuán)組織。③加強(qiáng)會(huì)員管理，增強(qiáng)學(xué)會(huì)的號(hào)召力和凝聚力。④促進(jìn)專業(yè)委員會(huì)和盟市水土保持學(xué)會(huì)的建設(shè)。面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)新《水土保持法》頒布實(shí)施的新形勢(shì)，水土保持事業(yè)的大發(fā)展為學(xué)會(huì)工作創(chuàng)造了良好條件和廣闊舞臺(tái)，水土保持工作面臨的挑戰(zhàn)也為學(xué)會(huì)工作指明了方向、提出了新要求。我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，理清思路，銳意進(jìn)取，推進(jìn)全區(qū)水土保持工作再上新臺(tái)階。(編校：常淑英)收稿日期：2013—12—18作者簡(jiǎn)介：王虎剛，工程