如何確定物資企業(yè)承包標(biāo)底-侯振強(qiáng)

1、如何確定物資企業(yè)承包標(biāo)底侯振強(qiáng)林崇實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制是搞活物資企業(yè)的一條有效途徑。要使承包制真正能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化、提高物資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在一定程度上取決于各項(xiàng)承包標(biāo)底確定的科學(xué)性與合理性。聽謂承包標(biāo)底就是企業(yè)實(shí)行招標(biāo)承包時(shí)發(fā)包組織從企業(yè)的內(nèi)外部條件和因素出發(fā)依據(jù)一定的味則與l[的運(yùn)用一定方法事先測定的發(fā)包基數(shù)。址終的承包指標(biāo)則是經(jīng)過投標(biāo)人競爭后形成的企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營承包指標(biāo)數(shù)額。承包標(biāo)底與指標(biāo)集中反映了國家與企業(yè)之問在承包期內(nèi)的經(jīng)

2、濟(jì)利益和分配關(guān)系。直接關(guān)系到國家財(cái)政收入能否保持德定增長、物資企業(yè)能否搞活的問題。有必要尋求新的更為科學(xué)合理的方法來取代或修正日前采用的“從數(shù)法”?？茖W(xué)合理的承包標(biāo)底應(yīng)當(dāng)是從各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)參照同行業(yè)的平均水一平分別確定各個(gè)企業(yè)的承包標(biāo)底及增長率從而給條件不同、基礎(chǔ)不一的企業(yè)以均等的“跳起來摘果子”的機(jī)會(huì)。既使先進(jìn)企業(yè)有史大的積極性又給落后企業(yè)以希望和壓力。一、確定物資企業(yè)承包標(biāo)底的原則為了正確制定物資企業(yè)承包標(biāo)底保證承包制目的的

3、實(shí)現(xiàn)我們認(rèn)為在確定承包標(biāo)底的實(shí)際工作中應(yīng)遵循以下四項(xiàng)原則:1.要有利于則政收入的穩(wěn)定增長企業(yè)推行承包制的目的之一就是要使國家作為全民所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者(代表)的收益得到保障。因此承包的核心要包死利潤上繳基數(shù)以穩(wěn)定國家財(cái)政收入明確劃分國家與企業(yè)的分配關(guān)系。所以承包標(biāo)底的確定也就一定要有利國家財(cái)政收入的穩(wěn)定增一長。2.要有刊于物資企業(yè)不斷搞活與發(fā)展物資企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞是聯(lián)結(jié)社會(huì)再生產(chǎn)的紐帶和橋梁址創(chuàng)造讓會(huì)財(cái)減的源泉之一。企業(yè)不沽生產(chǎn)流

4、通就不能正常進(jìn)行。搞活了企業(yè)國家才`能涵養(yǎng)財(cái)源使經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)標(biāo)繼、穩(wěn)定的發(fā)展。如果不顧及企業(yè)發(fā)展的擊要把承包標(biāo)底(如上繳利潤)定得過高“鞭打快?！逼浣Y(jié)果勢必會(huì)使承包企業(yè)急功近利行為短期化最終缺乏增長發(fā)展后的勁。因此承包標(biāo)底的確定一定要有利于充分調(diào)動(dòng)物資企業(yè)的積極性有利于企業(yè)不斷搞活、提高效益增強(qiáng)其自我改造與自我發(fā)展的能力。要堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”莫搞“殺雞取卵。3.要有`利于保護(hù)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)為使汗個(gè)示包企業(yè)都有“跳起來摘果了”的均等機(jī)會(huì)對于素質(zhì)

5、好、管理水平尚的企業(yè)要保護(hù)其進(jìn)一步挖掘內(nèi)部潛力的積極性為企業(yè)進(jìn)行自我改造與發(fā)展、增加后勁創(chuàng)造條件。不能把標(biāo)底定得太高使企業(yè)因先進(jìn)反而吃虧對那些內(nèi)部潛力大而效益差的落后企業(yè)確定承包標(biāo)底時(shí)不能過分遷就、照顧要給予足夠的壓力迫使他們積極努力、提高效益。如果簡單地以企業(yè)上一年的指標(biāo)完成額為標(biāo)底先進(jìn)企業(yè)就得不到鼓勵(lì)后進(jìn)企業(yè)也得有的實(shí)際經(jīng)營水平據(jù)此來確定企業(yè)的承包標(biāo)底。6.企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Τ松鲜鰧ζ髽I(yè)歷史上的經(jīng)營狀況進(jìn)行縱向考察、對企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營條

6、件進(jìn)行靜態(tài)分析、對企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測外我們還應(yīng)以同一地區(qū)同行業(yè)的平均水平或同類物資企業(yè)的先進(jìn)水平作為參照系通過企業(yè)間的橫向比較來對企業(yè)的經(jīng)營管理水平進(jìn)行綜合評價(jià)以此估量企業(yè)具備的發(fā)展?jié)摿@是合理確定承包標(biāo)底及其增長比例的又一重要依據(jù)。三、確定物資企業(yè)承包標(biāo)底的具體方法1.直線趨勢計(jì)算法直線趨勢計(jì)算法是依據(jù)事物內(nèi)部因素變化的因果關(guān)系來預(yù)測事物未來發(fā)展趨勢的定量預(yù)測方法。運(yùn)用這種方法測定承包標(biāo)底就是從企業(yè)經(jīng)營的歷史狀況出發(fā)來預(yù)測確

7、定企業(yè)今后的經(jīng)營發(fā)展趨勢因此是比較科學(xué)的。由于它依據(jù)的是事物內(nèi)部的發(fā)展規(guī)律來測定所以預(yù)測結(jié)果也較為準(zhǔn)確。這種方法被大量運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)預(yù)測和科技預(yù)測方面。〔例〕:某企業(yè)1981一1987年度完成利潤數(shù)如下表:年度198119821983198419861987利潤(萬元)理1。l46。7理3。2…一:蘭2051凌7根據(jù)表中資料運(yùn)用直線趨勢法預(yù)測1988年的利潤理論目標(biāo)俏。令直線趨勢方程式y(tǒng)二abx其`f:a=于一bfb二藝x卜含“x藝y藝xZ

8、一工(藝x)式中n為資料中的期數(shù)y為某一期(年)的利潤額x為時(shí)hlJ木例以首期1981年為原點(diǎn)即x二01952、1953、1984、1955、1986、1957依次為1、2、3、理、5、6.計(jì)算過程為:198319841985114.6X.y0理6。790。2129。6458。4X了041。l1一一一1i146.7.467ǔ哪.4321986205(25___一…三二_…______三____10251987藝x二21藝y二642.7藝